“科学防疫”的实质,就是要做到“严密防控”的同时,尽量不影响正常的经济社会秩序。防疫工作不能只盯着自己“一亩三分地”,简单粗暴地“打扫门前雪”。各地治理应该运用一种精准动态的防控,而不是寄希望于各种“封死”。
看到街上车辆和行人渐渐多了起来,心里有了一种踏实感。
今天(2月10日)是全面复工的重要节点,包括北京、上海、成都在内的国内主要城市,都开始有序、逐渐恢复生产。很多人感叹,社会秩序的恢复,能够给人带来信心和希望,而城市的正常运转,能为防疫工作提供更有力的支撑。
但是,新冠肺炎的防控仍处在关键阶段,拐点尚未到来,一刻都不能放松。越来越多的人流,让人看到希望,也造成新的防控压力。中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议指出,继续做好科学防控的同时,有序推动恢复正常生产,既为疫情防控提供更好保障,又切实维护正常经济社会秩序。
如何做到疫情防控和城市平稳运行“两手抓”,对各地来说都是新考验。2月9日,浙江省人民政府办公厅发布第2号“浙江省疫情防控责任令”,要求统筹好疫情防控与民生保障、复工复产的关系,并纠正前一阶段一些“擅自升级防控,甚至层层加码的简单化管理手段”。文件的要求非常具体,包括“原则上不得随意限制普通居民正常出行,不得随意对生活必需品连锁门店等一关了之,不得随意限制快递、外卖”等,并要求尽快纠偏。
这个2号令发出可谓恰逢其时,仔细咀嚼其背景不难看出,在一些地方,“擅自升级防控,甚至层层加码”的现象确实存在。基层在观察执行防控要求的时候,会添加更多的“一律”。类似断路封路、用铁栏杆焊死居家隔离者的房门、“外地人一律不得进小区”等一刀切的、过火的做法,在网上引来广泛批评。交通、民政、邮政等部门都曾出面,要求整改一些过激行为。
人们希望能够做到更严格的防控,这是可以理解的,也是必需的。但更好的防疫,应该以政策的柔性化增加公众的安全感,科学引导防控更加精准、社会回归理性、城市回归有序。那些过激行为不但不符合“科学防控”的要求,对城市恢复正常经济社会秩序不利,甚至一定程度上影响社会的稳定。
更重要的是,它可能会走到违法的边缘,也无形中加重了人们的恐慌。
几天前,中央全面依法治国委员会第三次会议召开。“战疫”关键时期强调依法治国,释放的信号很明确。习近平总书记强调,从立法、执法、司法、守法各个环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力。这里提到的“依法防控”,包括“立法、执法、司法、守法”的整体性思维。
一些人片面理解“依法防控”,认为可以运用“法律手段”来“治理”那些不配合防控工作的人,而忽视了所有的防控工作,本身也都必须做到“守法”。依法防控,就是要求依法妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾和问题。
今天起,防疫工作进入了一个新阶段,除湖北省外,各地都会逐步复工,对防疫工作提出新要求。这要求城市管理者必须从城市的整体利益和长远利益出发,把各项防控措施抓实抓细,提高依法防控水平。做到“防控为先”的同时,统筹兼顾、分类指导、精准高效,维护城市正常经济社会秩序。
事实上,“科学防疫”的实质,就是要做到“严密防控”的同时,尽量不影响正常的经济社会秩序。防疫工作必须做到更细致而不是更粗暴,做到更精准而不是简单扩大。各地治理应该习惯一种动态的防控,而不是寄希望于各种“封死”。
“始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位”,核心是要求防控能够以人为本,这对各级各部门治理能力提出更高要求,要站在全局的高度去思维去研判,眼光不仅仅只盯着自己的“一亩三分地”,简单粗暴地“打扫门前雪”。时光已经进入21世纪20年代,中国的城市应该有足够的智慧和工具,去做到这一点。
红星新闻特约评论员 张丰
编辑 汪垠涛