2019年3月21日，在墨西哥边境城市蒂华纳附近，两名中美洲移民使用自制绳索翻越边境墙，试图进入美国境内。（新华/法新）
新华社北京4月10日电（记者海洋）美国国土安全部人事8日持续调整：白宫宣布美国特工处处长易人，国土安全部总顾问以及美国公民和移民服务局局长等官员被匿名人士称近期将换人。
系列人事调整显现总统唐纳德·特朗普进一步强化移民政策，以应对先前及今后可能经由美国南部与墨西哥边境涌入的移民潮。
然而，新上任官员执行白宫决策时，依然要面对前任们不能或不愿逾越的美国现行移民法律“路障”。
“换将”持续
路透社报道，隶属美国国土安全部的美国特工处处长伦道夫·奥尔斯8日告诉下属：“无疑，大家已经看到关联我‘被炒’的媒体报道。我向大家保证，情况并非如此。实际上，白宫数周前就通知我，整个国土安全部领导层都可能调换。”
白宫方面当天早些时候宣布，奥尔斯近期将离职，特朗普指定特工处资深官员詹姆斯·默里从5月起接任处长。
一天前，特朗普宣布现任国土安全部长科斯特珍·尼尔森离职，海关和边境保护局局长凯文·麦卡利南代理部长职务。
3名要求匿名的知情人士8日告诉美联社，美国公民和移民服务局局长弗朗西斯·西斯纳和国土安全部总顾问约翰·米特尼克近期可能“走人”。
知情人士披露，国土安全部“换血”由白宫移民政策顾问斯蒂芬·米勒推动。米勒就移民事务持强硬立场，特朗普政府多项最具争议的政策由他主导。
“硬对”移民
“换血”之外，特朗普正考虑重新启动“骨肉分离”举措，以震慑试图携带未成年子女越境的非法移民。
“骨肉分离”政策指执法人员关押成年非法入境者，对随行子女另行安置。这一“零容忍”移民执法举措去年4月开始施行便遭遇国内外舆论压力，两个月后便由特朗普亲自叫停。
知情人士披露，米勒同时推动在国土安全部内设置“移民或边界沙皇”一职，赋予“总管”职权，为遏制移民潮协调各方资源。
特朗普把打击非法移民视为上任两年来的核心政策，声称这是他谋求2020年连任总统的主要竞选话题。然而，非法入境移民势头难阻，中美洲国家赴美寻求庇护的移民人数不断增加。官方数据显示，3月被捕的非法移民超过10万人，创12年来新高；专家预期，今后数月非法移民人数可能再达高峰。
面对棘手的移民问题，特朗普尝试多种政策，如筑造美墨边境“隔离墙”、为施压墨西哥阻遏移民而威胁关闭边境、停止对3个中美洲国家的援助。
特朗普同时认定，现任官员不够强硬，因而选择大幅度调整人事。
“路障”依旧
不过，代理国土安全部长麦卡利南等新任官员依然面对前任遭遇的障碍。移民事务专家认为，特朗普政府新近主推的移民政策违反美国法律、国际协议和法庭判例，除非国会愿意应白宫要求修订相关法律。
然而，国会对白宫强硬移民政策不予配合。因“隔离墙”所获拨款远低于白宫目标，特朗普政府不惜宣布南部边境出现“国家紧急状态”，以便绕过国会、调拨国防部预算资金。
特朗普政府面对多重法律“路障”，边境紧急状态令面临多方诉讼。
另一项“零容忍”移民执法举措8日同样遭遇法律挑战。特朗普政府自今年1月起依据“移民保护协议”把经由美墨边界入境、申请庇护的非墨西哥籍非法移民从加利福尼亚州圣迭戈移送至墨西哥，让他们在那里等待美国移民法庭审理庇护申请。
美国移民法庭积压的这类庇护申请总计超过80万份。特朗普政府上周有意进一步扩大“移民保护协议”适用范围。
加州旧金山联邦法官理查德·塞堡8日叫停这一举措，所引依据是《移民和国籍法》所作规定：移民无论入境方式是否合法，都可申请庇护。塞堡认为，“移民保护协议”缺乏对人身或自由受威胁难民的保护；政府无权把寻求庇护者以现有方式移送至墨西哥，应确保外国公民不会返回“危险环境”中。
塞堡的裁决定于12日正式生效，适用于全美国。政府可在此期间提起上诉。