2019年3月底前，编制完成“2018年产业发展蓝皮书”；6月底前制定出台《成都市人才公寓租售管理办法》；安排发展资金31.5亿元；推动“金青新大港区”建设……红星新闻记者昨日从市发改委获悉，《2019年成都市产业功能区建设工作要点》（以下简称《工作要点》）已正式发布。
《工作要点》明确将产业功能区建设成为推动经济高质量发展、创造高品质生活和建设人城境业和谐统一公园城市的重要载体，从提升能级、搭建平台培育生态、优化配套、建设“总部成都”等方面进行了具体部署。今年产业功能区将加快推进一大批重大项目，全力推进933个产业功能区产业化项目建设，加快建设707个产业功能区配套项目，定期组织产业功能区重大项目集中开工。
升 级
安排发展资金31.5亿元
编制产业蓝皮书、人才白皮书
《工作要点》提出，成都今年将进一步优化全市产业功能区布局，进一步精准细化产业定位划定产业边界，进一步明确产业功能区区域边界，完成产业功能区优化调整工作。
众多备受关注的产业发展“指导手册”将制定出台。比如，2019年3月底前将编制完成“2018年产业发展蓝皮书”，总结提炼典型案例、成功经验，以先进示范促创新发展；以产业功能区优化调整为依据，2019年6月底前编制完成“2019年产业发展白皮书”，强化产业引导和对外宣传。
成都将推广产业功能区金融服务主办牵头行制度，2019年底前，实现每个功能区有一个主办牵头行，每个企业有一个主办银行，做到金融服务“全覆盖”，并探索建立“机会清单+城市合伙人”重点项目投融资对接机制，促进重大项目有序推进。成都还将加快建立“5+5+1”产业引导基金，持续推进产业基金向产业功能区内项目倾斜。2019年，成都将安排产业功能区建设发展资金31.5亿元，重点用于支持产业功能区建设及主导产业发展，构建良好财政政策软环境。
此外，成都还将在年内编制发布“成都人才白皮书”，在调查区域和行业类别上重点突出66个产业功能区人才需求，提出66个产业功能区十大最紧缺岗位需求，引导各类优秀人才按需流动和高效配置。
动 能
力争年底前建成成都超算中心
争取川藏铁路国家技术创新中心在蓉落地
围绕搭建科技创新平台，培育产业功能区发展新动能，《工作要点》提出，重点在成都科学城聚焦数字经济与新一代人工智能发展，在新经济活力区聚焦5G场景构建与网络视听等业态发展，在武侯新城、欧洲产业城推进现代供应链创新应用场景构建。
《工作要点》提出，力争2019年6月底前建立产业功能区重大科技项目库，为北航西部国际创新港、工业大数据应用技术国家工程实验室、中国移动（成都）产业研究院、环交大智慧城、基因治疗公共技术研发平台等22个重大科技项目实施精准管理、高效服务。
成都将争取川藏铁路国家技术创新中心在成都天府新区落地，力争年底前建成成都超算中心，为产业功能区发展提供高质量创新源头供给。成都还将以产业功能区为主要载体，建立健全“知识创新+技术创新+创新服务”科技创新平台体系；引导高校院所、投资机构及企业与产业功能区共建共享实验室、小试中试车间等，为科技型企业提供研发设计、检验检测等创新服务。
↑成都科学城 图片来源：东方IC
生 态
完善“成都工业云”体系
创建1-2个国家工业互联网示范基地
《工作要点》提出，完善功能区生产服务体系，加快推进产业生态培育。
具体来看，成都将推动以高新区金融总部及新金融（科技金融与金融科技）加快发展为引领，青羊区、锦江区、武侯区、新都区等分别聚焦文创金融、消费金融、绿色金融、大健康金融等比较优势领域，强化金融类产业功能区错位协同发展，加快推动九泰基金总部落地成都，推进交子金融梦工厂二、三期建设运营，实现交子金融科技中心项目全入驻，着力构建现代金融产业生态圈，提升全市产业功能区金融服务水平。
↑成都金融城 图片来源：视觉中国
今年，成都还将加快构建以蓉欧国际铁路港、天府国际空港新城、成都航空经济功能区等若干产业功能区为载体，以航空智慧物流产业园、普洛斯物流等重点项目为支撑的现代物流产业生态圈。
成都将超前布局建设功能区生产配套设施，确保2019年标准厂房新开工面积不低于800万平方米，竣工面积不低于360万平方米，其中市属国有企业承建新开工750万平方米、竣工104万平方米。同时，提高已建成标准厂房、专业楼宇入驻率。
成都将加快布局新一代信息基础设施。比如，推动工业互联网标识解析二级节点和全球辅根节点落户成都；持续完善“成都工业云”体系，基本建成汽车云、软件云、智能家居云和绿色食品云；在66个产业功能区全面推进智慧园区建设，创建1-2个国家工业互联网示范基地，扩大智能制造应用等。
宜 居
6月底前出台人才公寓租售管理办法
全市公交线网优化加密工作方案也将出炉
《工作要点》提出，今年成都将以产促建优化功能区生活配套，强化功能区消费场景供给释放市场潜力，特别是要构建高端医疗康养、文化创意、时尚商贸消费场景。
在高端医疗康养方面，将加快建设陇海三郎国际旅游度假区、云南环球世纪·田园青城等重点项目，着力打造康养旅游运动消费场景。
在文化创意方面，将以李冰文化创意旅游产业功能区等若干产业功能区为载体，加快建设府河源影视科教产业园、中国博物馆小镇等项目，策划开展熊猫主题展会等大型活动，打造文化创意产业生态圈，培育发展文化消费新业态。
在构建时尚商贸消费场景方面，成都将以天府国际空港新城等若干产业功能区为核心载体，推动打造春熙路—盐市口、天府新区、空港新城三大顶级商圈，加快打造华兴街、四圣祠、耿家巷三条特色街区，提升塑造夜游锦江新名片。
↑成都春熙路 图片来源：东方IC
根据《工作要点》，成都将于今年6月底前制定出台《成都市人才公寓租售管理办法》，进一步明确人才公寓租售方式和租售程序，持续优化人才安居服务水平。
与此同时，今年6月底前，成都将制定完成全市公交线网优化加密工作方案，重点加强产业功能区与周边交通枢纽、主要居住区和商业区的衔接，充分保障各产业功能区企业职工出行公交需求，加快打造15分钟公共服务圈。
总 部
推动“金青新大港区”建设
年内确保天府奥体城全面开工
《工作要点》提出，强化功能区开放发展，大力推动“总部成都”建设。
成都将优化总部经济载体环境强化总部企业引育，以产业功能区为载体，年内确保天府奥体城全面开工，建成国际会议中心等重大平台，加快建设皇冠湖体育中心，引进举办中国成都人工智能国际合作大会、中国网络与信息安全大会、网络视听大会、节能环保产业博览会等大型会议、活动、赛事、展会，吸引国内外高端要素资源集聚，优化总部经济发展环境。以双机场、国际铁路港、自贸区等重大功能平台为支撑，加快天府国际空港新城、欧洲产业城等重点产业功能区建设，大力推动“金青新大港区”建设，有效打通对外合作通道，推动成都企业走出去开拓市场、配置资源，努力推动外向型企业以成都为平台建立总部向外发展。
成都将探索建立功能区区域产业协同模式推动“一干多支”战略实施，加快构建“总部研发在成都，生产配套在市（州）”新型合作机制。依托打造沱江发展轴，推动淮州新城与德阳经开区东区聚焦高端装备制造业、天府国际空港新城与资阳临空经济区聚焦航空制造及服务业建设跨区域产业集群。
红星新闻记者 叶燕
编辑 周霖
