今年第一季度,四川省文化执法监督局派出了9个督导组到市县明查暗访,发现12起重大案件线索,直接查办案件3起。其中,2月指挥全省市级文化执法机构,紧急叫停了某行为不端知名声乐演员计划在川23场次个人巡演活动,监督已售1.8万余张演唱会门票悉数原价退款……
清明、五一假期接踵而至,文化和旅游市场也开始“热”了起来,外出旅游如何避过各种“坑”?
3日下午,四川省文化和旅游厅召开“2019年第一季度全省文化旅游市场监管工作情况”新闻通气会,现场通报2019年第一季度文化旅游市场监管重点工作推进情况的同时 ,现场公布了部分旅游投诉、市场执法、违法违规案件以及文化市场整治相关案例。
旅游市场
全省共处理旅游投诉501件
旅游景区投诉大幅上升
四川省文旅厅旅游执法总队有关负责人介绍,今年一季度,全省共处理旅游投诉501件,比去年同期减少140件,同比下降22%,无重大旅游投诉,旅游市场总体情况平稳。其中,按投诉来源划分,团队游占45%,个人自助游占55%;按投诉类别划分,国内游占76%,出境游占23%;按投诉对象划分;投诉旅行社占46%;投诉景区景点占34%;投诉住宿业占15%。
哪些问题是游客出游的投诉重点?梳理今年一季度的投诉问题,红星新闻记者发现,随着出游方式的改变,自助游逐渐成为市场首选,旅游投诉所涉及的面也越来越广。旅游投诉的对象仍然是旅行社、旅游景区和旅游住宿三足鼎立,特别是今年对旅游景区的投诉大幅上升,有的甚至引发了比较严重的负面舆情。旅游投诉反映的主题问题是旅游企业不履行合同,不按约定标准提供服务,旅游景区管理和服务质量等。
目前,省文旅厅已指导各级旅游主管部门针对评价为中级529家、差级8家的旅行社组织开展了警示性约谈、信用培训和修复工作,要求将评价结果作为入境旅游奖励评选条件和评先评优的重要参考条件,对被列入黑名单的旅行社按规定开展联合惩戒。
文化市场
全省9个督导组明查暗访出12起重大案件线索
3起直接查办
在发布会现场,四川省文化市场执法监督局局长杨勤通报,今年第一季度,省文化执法监督局派出了9个督导组到市县明查暗访,发现12起重大案件线索,直接查办案件3起。
2月指挥全省市级文化执法机构,紧急叫停了某行为不端知名声乐演员计划在川23场次个人巡演活动,监督已售1.8万余张演唱会门票悉数原价退款。
同时,会同成都市取缔擅自从事演出活动的“地下八英里”8场次演出活动,监督已售500余张演唱会门票悉数原价退款。
今年3月分别在成都、眉山、乐山3地组织以案施训活动,集中开展线上排查、实地检查,发现案源16起,指导地方办理5起重大案件。
其中,会同成都查办某公司涉嫌未按规定对申报游戏后期监管、某酒馆擅自从事营业性演出活动2个案件。
从总体数据来看,第一季度,全省文化执法机构检查经营单位4.7万余家次,责令改正193家次,警告169家次,办理案件363个,罚款50余万元,停业整顿8家,吊销证照2家。
分析第一季度文化市场综合整治情况,记者发现,在16类文化市场中文物、娱乐、演出、上网服务场所监管比重明显增加,从不同地区看,成都、攀枝花、泸州、德阳等10个地区监管力度加大,出动人数和监管家次均增长10%以上不等。
今年拟开展4个旅游市场专项整治行动
红星新闻记者了解到,针对市场出现的一些矛头性倾向性问题,今年第二季度全省文化市场执法监管将在网络文化、文物、出版物等领域,调集执法骨干,集中办理一批大案要案,打击震慑违法经营。同时,针对前阶段开展的几个专项行动,包括正在进行的演出、娱乐、艺术品、艺术考级市场专项整治等工作,检查市县执行情况,相互通报市场情况,查看市场规范效果,及时发现指出问题,针对性作出执法指导。
面对即将到来的清明、五一假期,四川省文旅厅还将开展4个旅游市场专项整治行动。
1—4月开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动。
重点查处以免费赠送旅游为噱头销售“保健”产品(服务)并组织消费者进行旅游活动等违法违规行为;
星级饭店和A级景区为违法违规经营提供场所等便利条件以及未取得旅行社经营资质的企业以户外俱乐部、4S店等方式售卖旅游线路产品;
保健品销售企业和保险企业用“赠送”、“抽奖”、“会员活动”等方式组织旅游活动;
个人通过QQ、微信等方式组织旅游活动的行为。
5月,将开展虚假违法旅游服务广告专项整治行动。
重点查处各类经营单位、社会组织和个人等通过媒体、网络、电子购物等形式发布虚假违法旅游服务广告,并利用广告作引人误解的虚假宣传、伪造或者冒用认证标志、名优标志,以及旅游服务价格、酒店星级、景点等虚假承诺的行为。
6—8月,开展暑期整治行动暨旅行社市场专项整治行动。
严厉打击旅行社组织“不合理低价游”、使用无证导游、租用无旅游运营资质车辆和擅自变更经营地址等违法违规行为。重点查处赴日、赴泰及港澳地区出境旅游市场。
9—10月,开展A级旅游景区市场秩序专项整治行动,依法查处欺行霸市、强迫消费、敲诈勒索等违法行为。
红星新闻记者 李彦琴
编辑 陈怡西