6月18日上午,天府中央商务区总部基地项目集中签约仪式和天府中央商务区总部基地建设启动仪式在成都举行。此次进行集中签约的总部基地项目,是天府中央商务区引擎性项目。总部基地规划面积1.23平方公里,地上建筑规模249万平方米,地下开发空间168万平方米。
与集中签约与建设启动同一天,全球商业地产中国大会暨2019中国楼宇经济全球合作大会开幕。红星新闻记者专访了世界贸易中心协会副总裁王迅,探讨天府中央商务区的世界级机遇和挑战。
什么样的中央商务区算得上世界级?
红星新闻:天府中央商务区的目标是建成世界级中央商务区。什么样的中央商务区算得上世界级?
王迅:目前的确有各种研究和排名,但业界并没有定论。中国社科院曾发布一份关于中国商务中心区的白皮书,里边列为世界级中央商务区的中国城市只有一个,是香港中环。
在全球来看,纽约、伦敦是公认的世界级中央商务区。可以注意到,这些世界级中央商务区首先都处于世界级大都市,而后者又必须具备全球重大影响力。这种继承式的国际化程度需要非常高,即城市的开放度、出入境的便利度,法律和政策的开放度,以及文化的包容度,均需要和国际水平很好地接轨。
对一个中央商务区来说,便利的交通同样至关重要。一方面,它意味着要和国际航班连接到位,而更为重要的是,这种便利还超越交通,包括出入境的政策,以及移民、就业的边界度等。
像曼哈顿这样的城市,其中央商务区的竞争优势还在于,城市金融服务业在全球的排名第三。与此同时,中央商务区也不可能只往单向发展,它必须是多元化的服务业态,具备高度的集约性——这种集约能力为要素良性流动创造了条件,此后的学习和竞争环境又能促进其他生产要素继续集聚,规模达到一定程度后,将产生滚雪球的效应。
如何解决中央商务区生活品质不高的问题?
红星新闻:从现有经验看,一些中央商务区存在生活品质不高的问题。如何解决?
王迅:
必须坦言,生活品质不高是大多数中央商务区一个通病,其中包括空气污染、噪音污染、光污染,这些高度密集的缺点累积起来,将形成城市病。
我们注意到,成都正在进行的天府新区规划有很多考量,尤其是轨道、绿道,两者都具有极强的针对性。而后期,中央商务区在进行配套的时候也需注意,配套是一个很动态的概念,绝对不能一步到位,当有新的欲求和新的业态出现以后,你必须按需完成配套。
另一方面,交通拥堵、生活成本高,也是生活品质不高的重要原因。例如,上班地点离办公地点太远,就会产生交通成本、拥堵和时间成本的问题。而晚上难以聚集人气,又会给该区域的娱乐业和餐饮业带来效益问题。
根据天府中央商务区的规划,预计有四成以上都会是生活配套,这将是很了不起的事情。我们都非常羡慕成都的慢生活,希望天府中央商务区未来能把快慢结合好,做成模板式的中央商务区。
红星新闻:天府中央商务区的特点是,作为一个新区,它不需要旧城改造,直接进行新的规划。您认为这是好事还是坏事?
王迅:
的确,上面三座城市的中央商务区基本都是在二战以后的全球化浪潮当中发展起来的,所以市场的因素起了主导作用,这种模式的好处是可以较好地传承旧城的文化和人气,但难点是交通等结构性的瓶颈。
天府中央商务区是从头规划的新城,它的优势在于,可以总结各种经验教训,形成具有前瞻性和高品质的规划。一直以来,中央商务区在中国发展相当快,这一概念可以集中资源把各种优势体现出来,同时还可以发挥强大行政资源优势来促进中央商务区的发展,比如招商、配套等。但必须注意的是,再好的规划也代替不了市场,未来,天府中央商务区一定要注意市场力量对于资源配置的良性作用。
规划应该考虑哪些因素?
红星新闻:对成都而言,天府中央商务区的规划应该考虑哪些因素?
王迅:
首先是国际化和本地化的平衡。从文化底蕴看,成都不亚于很多城市。我们看到,很多城市的中央商务区就是高楼大厦,除了商还是商,可以说非常乏味。成都的核心定位一定要是人,而不是商。
成都有超过2300年历史,文化传承做得非常好,城市的文化底蕴和氛围都非常浓郁,也出现了很多成功的例子,比如宽窄巷子、锦里,打造得美轮美奂。希望未来打造天府中央商务区的时候,既要提升国际化,同时要发扬本地化。所谓的越本地就越世界,两者是相辅相成的。
另一方面,天府中央商务区还要注重产业集聚和多元发展的平衡。集聚带来的高效是CBD模式的核心,成都天府中央商务区的自身定位是总部经济、会展博览、创新金融,以及一些新兴产业,通过产业链的集聚和资源集聚创造效益。而多元的重要性同样重要:输入端的要素越多元,要素就越丰富,企业的创新空间就越大;输出端的产品,无论是服务产品还是制造型产品,它的竞争力就越强。
红星新闻记者 邹悦
编辑 刘宇鹏