10月12日，广州市人大常委会公布了《广州市养犬管理条例(修订草案)》，并向社会征求意见。修订草案亦对养犬人虐待或遗弃犬只的行为开罚，不仅吊销证件犬牌，更罚款5000元。
↑图据东方IC
一般说来，花费大量金钱、时间、精力、心思饲养狗狗的市民，大多是爱狗人士，甚至有不少狗主人直接喊狗狗为“儿子”“宝贝”。但有一些市民饲养狗狗，并不是真心爱狗，而只是跟风养狗，一旦狗狗出现问题，或者养狗养烦了，并不是把狗狗送给其他爱狗人士饲养，或者送到专门机构，或者对狗狗进行无公害处理，而是将狗狗遗弃，沦为流浪狗。有调查显示，出现在街头巷尾的流浪狗，除了少部分属于走失之外，大多数流浪狗其实是遭到狗主人的遗弃。
流浪狗的危害毋庸多言，直接危害了城市公共安全。不时发生流浪狗咬人、伤人事故，令市民对流浪狗心惊胆战，饱受狗患之害，没有安全感。可以说，狗主人遗弃狗狗，致使沦为流浪狗，是非常缺德的行为，不仅是无视狗狗的命运，而且是无视他人的人身安全。从这个角度说，要减少城市流浪狗，保障市民安全，必须治理和遏制狗主人遗弃狗狗行为，这是爱狗的真实要义，也是广大不养狗市民一直以来的诉求。
广州立法对狗主人遗弃狗狗行为开罚，不仅吊销证件犬牌，而且罚款5000元。这样的立法不是小题大做，而是很有必要。这可以直接提高狗主人遗弃狗狗行为的违法缺德成本，有助于遏制狗主人遗弃狗狗行为，能够减少因狗主人遗弃狗狗而制造流浪狗现象，保障市民的人身安全，减少城市狗患。
当然，要有效治理狗主人遗弃狗狗行为，减少城市狗患，倒逼狗主人真正爱狗。除了对遗弃狗狗的狗主人进行罚款之外，还需要配套其他技术手段，切实提高狗主人遗弃狗狗的违法缺德成本，才能真正遏制和震慑狗主人。首先，有必要全面推行狗狗电子身份证，将含有存储介质的电子芯片植入狗狗皮下组织，监管部门留存狗狗信息，方便调查街头巷尾流浪狗的前世今生等信息。其次，明确流浪狗原主人在流浪狗伤人事件中的法律责任。发生流浪狗伤人事件，只要查出伤人的流浪狗是狗主人遗弃造成的，那么流浪狗的原主人应当承担民事赔偿责任，而不是无责。再者，狗主人一旦有遗弃狗狗劣迹，应终身限制、剥夺饲养宠物资质、资格。
红星新闻评论员 张立美
编辑 杨渝彤
