货车计费方式将由“计重收费”调整为“按车型收费”。四川省交通运输厅、省发展改革委、财政厅,按照“总体平移”的思路,研究提出了《四川省已收费高速公路货车通行费计费方式调整工作方案(征求意见稿)》,目前正向社会征求意见。
红星新闻记者了解到,此举是为贯彻落实国务院取消高速公路省界收费站决策部署,将促进物流提速增效。
货车分为6类
根据新的《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准,货车按总轴数、车长和总重量分类,其中,两轴载货汽车车长小于6米且总质量小于4.5吨的为1类货车,车长大于等于6米或总质量大于等于4.5吨的为2类货车;三至六轴货车分别为3类、4类、5类和6类。
按照“确保在相同交通流量条件下,不增加货车通行费总体负担,确保每一类收费车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额”的原则,重新核定货运车辆通行费收费标准。
并自2020年1月1日起,统一执行新的货车分类标准和通行费收费标准。
坚持费额平移
根据该征求意见稿,四川省已收费高速公路货车通行费计费方式调整坚持费额平移。即按照不增加货车总体负担的要求,基于已收费高速公路既有货车通行费总收入,延续已实行的“收费基价+桥隧加价”模式,分别进行收费基价和桥隧加价分类测算,实现总体平移,防止因计费方式调整导致收费标准大幅波动,实现新旧模式平稳过渡。
同时,跟踪评估货车车型收费标准结构化调整运行情况,定期对比分析车流量变化情况,适时研究提出政策调整配套措施,适度预调微调。
分车型一路一价
此次调整涉及四川省2018年底已联网收费运营的高速公路路段。以2018年全省高速公路联网收费全路网货车通行流水数据、基础费率数据为依据,并剔除不合规数据。
基于现行“收费基价+桥隧加价”模式,按照费额平移和一路一价的原则,各高速公路路段分车型:基本费率=路段分车型计重应收总额/路段分车型行驶总里程;桥隧加收费率=桥隧加收路段分车型计重应收总额/桥隧加收路段分车型行驶总里程。
而依据《四川省高速公路车辆通行费定价办法》批复收费的简蒲高速等5个项目,按照修订后的《定价办法》调整。
影响通行成本吗?
根据该征求意见稿,此方案以2018年全省路网货车应收收入为基准,分别测算路段基本费率、加收桥隧基本费率,并分项平移,在相同交通流量条件下,未增加货车通行费总体负担。
大家还很关心如此调整对货车通行成本的影响。根据该征求意见稿,此方案满足“每一类收费车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额”的要求,每类车型总收费基本不变,但存在各车型装载率低的车辆通行费有所上涨,装载率高的车辆通行费有所下降的结构性问题。
征求意见稿称,总体看,货车计费方式调整有利于物流业发展,对通行成本影响不大。同时,按车型收费既可引导车货匹配,提高货运行业组织化率;又可引导提高装载率,有效利用道路资源。
四川省已收费高速公路货车分车型计费费率表
注:机场高速公路按新《收费公路车辆通行费车型分类》标准继续执行车型收费。
红星新闻记者 严丹