商务部解读新版负面清单:市场准入门槛不断放宽

红星新闻 2019-11-28 16:37
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11月28日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人高峰对2019年版的市场准入负面清单做出简要解读。

高峰表示,相对于2018年版,在保持稳定性和连续性的基础上,进一步缩减和优化了管理措施,丰富了信息公开内容,整个清单更加成熟完善,以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系正在不断地完善。

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▲ 高峰

高峰介绍,该负面清单主要有以下几个特点:

一是“全国一张清单”体系更加完善。将“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)”纳入了2019年版清单,取消了各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个。

二是确保合法有效准入措施全部纳入。及时纳入了新设立的措施,增列部分符合清单定位的措施,包括一些地方性措施。

三是持续推动缩短清单长度。放开一批有含金量的措施,移出了部分不符合清单定位的措施,2019年版清单共列入事项131项,比2018年版减少了20项。

四是为实现“一目了然、一网通办”奠定了基础。此次公布了清单措施的主管部门,完成了清单事项的统一编码。

五是更加全面准确地反映市场主体的诉求。广泛听取并吸收了有关部门、各地方、相关行业组织和市场主体的意见和建议。在延续2018年版清单主要框架结构不变的基础上,丰富了清单内容,健全了清单体系,增强了清单的科学性和规范性。

高峰表示,2019年版市场准入负面清单的出台,将有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动市场准入门槛不断放宽,有效激发各类市场主体的活力。

红星新闻记者 王田 赵倩 北京报道

编辑 张超