近日，有媒体报道，济南一小区坐电梯按次收费，业主需要交10元办卡充值才能坐电梯，充30元可乘坐600次，相当于乘坐一次电梯需花费5分钱。这一收费随即引发网友热议。
其实，小区电梯按次收费并不是新鲜事儿，前几年就有类似的收费争议见诸报端。那么，物业有权向业主收取电梯使用费吗？这样的收费合法吗？
电梯内有“乘坐电梯请刷卡”的提醒 图据济南时报
先来说一下业主与物业之间的法律关系。根据《物权法》规定，物业公司受业主委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。可见，双方是一种委托服务的合同关系。
而电梯是小区公共设施设备，是属于全体业主共有的，在电梯日常运行维护、用电等方面必然产生一些费用。在法律层面，电梯的费用分摊、收益分配等事项，可以自行约定，或者按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。
那么，这里就有一个问题：新闻中提到的这个小区，业主坐电梯按次收费，究竟是物业服务合同中的约定，还是物业单方制定的标准？如果是约定在物业服务合同中的，那业主自然要按照约定来履行交费义务；如果是物业单方制定的，那自然需要向业主公布收费原因和标准。
不过，在收费的标准方面，也存在很大的争议。比如，如果按照《物权法》规定，以业主专有部分占建筑物总面积的比例来计算，可能会让一部分业主有意见，毕竟面积大小跟使用电梯的多少是没有必然关联的；如果按照楼层高低来收取电梯费用，那么低楼层的业主是否该收费？这种收费方式也不会让所有人满意。在这种背景下，电梯按乘坐次数来收费，就具有一定的合理性了。
只是在现实中，很多小区的电梯使用费一般都是在物业费中统一收取的，由于费用也不高，所以大家一般不会在意这个问题。但如果像这则新闻一样把这个收费单列出来，给业主心理上的感觉就不一样了，引发争议甚至抵触情绪就不可避免了。
关于小区共有部分的利益问题，是最容易引发争议和不满的。谁用得多，谁用得少，什么费用该不该交等等，这一些列问题背后的根本原因，就在于大家对公平的感知，涉及到业主与物业、业主与业主之间的矛盾。
所以我们在《物权法》中也能看到，对于居民小区业主共有部分事务的管理，首先应尊重的是业主自治和合同约定，其次才是一个指导性的规定。任何人除了专有部分，都不可避免地要与其他业主有所关联。在遇到这类问题时，业主需要与物业充分协商，必要的时候可以通过业主大会作出决议。这可能是在无法实现绝对公平的情况下，最好的解决方式。
红星新闻特约评论员 郭小明（法律从业者）
编辑 汪垠涛
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