从“公园城市”到“公园城市示范区”——三字之变背后是一个堪称重大的历史使命。“公园城市”的建设，将不再是一城之事，而是要承担起“公园城市示范区”的新任务，要在公园城市建设中积累、总结在全省乃至全国可复制可推广的经验。
□ 深圳媒体人 徐其扬
晓看红湿处，花重锦官城。从前人留下的诗句中可以领略到，成都自古就是个环境优美、生态良好的城市。不过，古人着重于审美，只能在纯自然的生态环境中咏物抒怀，并没有现代意义上的生态意识。
自觉的生态意识，虽少不了历史文化的酝酿沉淀，但更多却是孕育自现代生态文明，并体现在现代生态文明建设中。
昨天，成都市委十三届七次全会召开，“公园城市示范区”这个概念在会上变得明晰。笔者注意到，成都提出坚持以新发展理念为旗帜方向，突出生态型、高质量、人本化、有韧性的公园城市可持续发展特质，努力在中国特色新型城镇化道路上创新突破、引领示范。
这一切有迹可循——2018年2月，习近平总书记到四川视察时专程到成都市和天府新区调研指导，强调要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。今年年初的中央财经委第六次会议，对推动成渝地区双城经济圈建设作出重大战略部署，明确要求支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。
从“公园城市”到“公园城市示范区”，三字之变背后是一个堪称重大的历史使命。“公园城市”的建设，将不再是成都一城之事，而是要承担起“公园城市示范区”的新任务，要在公园城市建设中积累、总结在全省乃至全国可复制可推广的经验。
↑成都锦城湖 图据IC Photo
哲学家海德格尔说：“人，应该诗意栖居。”城市发展的高境界，就是城市的“诗意栖居”。从理论到实践，由实践再到理论，从政策到措施……“公园城市”这个被相关专家称为是继“生态城市”、“智慧城市”、“智能城市”之后全新的概念，在成都被反复锤炼，不仅大大改善了城市的人居生态环境，也通过先行先试，为建设“公园城市”积累了经验，打造了具有示范价值的样本。
放眼国内，除成都被中央赋予“公园城市示范区”使命之外，不久前被广泛聚焦、担当“示范区”重任的，则是深圳。去年8月，深圳被委以“中国特色社会主义先行示范区”的使命。在《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中，“可持续发展先锋”是深圳建设社会主义先行示范区的五大战略定位之一。党中央国务院要求深圳，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间。
↑鸟瞰香蜜公园，是深圳中心城区独特的风景线。图据 深圳特区报
从一个示范区到另一个示范区，有比照更有共性。
深圳早前也提出森林之城、公园之城、花园之城、生态之城。深圳2018年的森林覆盖率就达40.68%，绿道密度全广东省第一，全市近千个公园，平均每2平方公里就有1个……目前在深圳，市民500米可达社区公园，2公里可达城市综合公园，5公里可达森林郊野公园。“一半是静谧山林，一半是繁华都市”，“深圳绿”成为深圳人的新骄傲，绿色发展也成为深圳的城市理念、深圳人的生活观念。
与成都相比，深圳的自然条件并不优越，甚至可以说苛刻。深圳被称为中国最“拥挤”城市，根据2018年的数据，辖区面积1997平方公里，实际管理人口超2000万。人口密度、车辆密度居全国前列，环境容量小，作为中国改革开放的排头兵，发展经济的任务更加重。但深圳何以能取得连续多年获评“国家森林城市”的称号呢？除了始终牢记“绿水青山就是金山银山”的科学理念之外，靠的就是创新突破、引领示范。
创新突破，既有科技创新、也有理念突破。譬如深圳在绿道建设中，融入海绵城市理念的雨水链设计，将绿道线路指示、天气信息、人流量、路灯照明、安全预警等信息集中在智慧灯杆中，充分体现出深圳高科技城市的实力与魅力，又传递出“慢生活”的城市新理念。而千里之外，天府绿道是成都最大的“网红景点”制造机：沸腾小镇用“绿道+火锅”模式从线上火到线下；龙泉山城市森林公园引入房车度假露营地等项目，吸引游客纷至沓来……
↑龙泉山城市森林公园丹景台 图据龙泉山城市森林公园管委会。
成都试点核算林盘生态系统价值，用GEP核算为“绿水青山”摸家底。而深圳也对大鹏新区取消了GDP政绩考核，而代之以城市生态系统生产总值（城市GEP）考核。这都是通过制度创新实现生态、民生、经济、社会同步高质量发展的生动案例。
一座城市有一座城市的秉性，但创新突破的精神却可以通用。“示范区”是时代赋予城市的使命，在这三个字的概念里，蕴含着社会转型、城市治理、人与自然关系重构等维度的大题目。
而答好这些题目，不管哪座城市，都需要真正堪当“示范”的气魄与决心。
编辑 赵瑜
