近日,成都市民罗女士反映,在成都成华区东升农贸市场外的道路上摆摊卖水果时,连续两日遇到有人收取5元、10元不等的“清洁费”。在罗女士不愿支付的情况下,收费人员更是表示,“不给就不要摆,搬起走 。”最终,罗女士缴纳了5元的摊位费,但得到的却是一张没有盖章的手扯收据。
罗女士表示,不仅是她一人,在市场内摆摊的所有人都需缴纳这笔费用,“而且是按天收取。”
这名收费人员到底是谁?红星新闻记者进行了走访。
罗女士收到的收据
收费已多年
对不同的摊位,收费标准也不一样
临时商贩在市场外摆摊
东升农贸市场位于槐树店路18号,是周边几公里以内较大型的农贸市场。由于这里地处三环内,且有地铁、公交接驳,地理位置方便,所以一到早上,不少周边的农民都会带上自家的农产品到市场外的通道内摆摊设点。收费的是谁?据家住该市场对面的文女士表示,收费的是市场管理方,且收费已有多年。
9月1日上午8时许,红星新闻记者来到该市场,此时正值市场的“早高峰”,摊贩们在市场外的巷道内摆了几十米。半个小时后,一位穿白色短袖的人开始在每个摊位前收取费用。记者看到,对不同的摊位,该名人员的收费标准也不一,对于蔬菜、水果摊位,收费在2-5元不等,对于熟食摊位,收费在20元左右。记者看到,有的商贩不愿意给付,现场还产生了一些争执,有的商贩为了躲避收费,刻意等收费人员走了之后才回到摊位。
据一位卖南瓜的婆婆介绍,这里收费已有多年,“一般来就给他了。”对于有商贩因为收费产生争执,该位廖姓收费人员表示,收的是清洁费、场地费,“这是私人承包的市场,你不给就到其他地方去卖。”对于收费依据?该人员表示,“要看你卖多少东西,以及占了多大的面积,5元一米。”但罗女士告诉记者,她连续两天卖的同一种水果,但前一天收的是10元,第二天收的又是5元,她表示:“难道就没有一个收费标准吗?”
市场方叫苦:
一天收两三百,连市场内清洁工的工资都不够
随后,红星新闻记者来到市场综合治理办公室,承包该市场的黄先生向记者确认了廖姓工作人员系市场管理方的员工。他告诉记者,东升农贸市场是集体市场,属于原东升村集体所有,已有30多年了,现在由他私人承包,已有两年,每年需给付160多万元的承包费用。
他表示,市场管理方对临时摊贩收费已有多年,所收费的范围,都是属于市场范围内。“而收费标准是看卖东西的多少,以及地面的清洁程度而定。”他告诉记者,他们收取的是清洁费,主要用于对市场管辖范围内的地面进行清洁,“很多人都不理解我们的苦衷,说我们收了钱,但其实一天就只能收两三百元左右,一个月才几千元,连市场内清洁工的工资都不够。”
市场综合治理办公室
官方回应:
收费采取双方自愿原则, 对临时摊位按天收取
市场管理人员在收取清洁费
据管辖该市场的保和街道城管科相关工作人员介绍,市场对临时摊位收费是采取双方自愿的原则,“并没有强制。”对于固定摊位,会一次性收取一年的清洁费,而对于这种临时摊位,就按天收取清洁费。他表示,不管是卖菜还是卖水果,都会产生垃圾,请人打扫清运都需要费用,且根据“门前三包”政策,打扫还是得由市场方负责,所以他认为收取一定费用无可厚非,“但是不能收得太过分,在能接受的范围内,采取双方自愿、协商的原则。”
属地东升社区相关负责人告诉记者,市场收费的范围确实是属于东升农贸市场的范围内。现在倡导地摊经济,所以部分商家就把摊位摆到了市场外面。为了便于管理,市场便收取了外面临时商贩的垃圾清运费。
但她表示,“这种做法其实对社区和市场管理方来说都很矛盾。”一方面想把市场搞活,但又要考虑到市场规范的问题。他们也因此接到过相关投诉,对此,社区、城管都会对市场加强管理,规范摆放点位。
对于收费是否合规?她表示,虽不知是否合规,但是是符合常理的。“因为管理方要达到市场管理的要求,也会存在一定的管理成本。”她表示,下一步,如果影响了市容市貌,或是市民反应极强烈,社区也会要求把临时摊贩划入市场内部经营。
红星新闻记者 胡挺 章玲 摄影报道
编辑 包程立