11月24日,美国总统特朗普和第一夫人梅拉尼娅在白宫举办了一年一度的感恩节特赦仪式,一只名字叫“玉米”的火鸡被幸运地赦免。这只火鸡或是特朗普卸任之前一系列特赦行动的开始。
▲感恩节特赦火鸡,图据CBS新闻
据《纽约时报》报道,11月25日,特朗普在社交媒体上宣布,赦免前总统国家安全顾问迈克尔·弗林的全部罪名。特朗普此举不只是赦免了弗林,还给那些等待他赦免或减刑的人带来了希望。
特朗普特赦的考量标准是什么?哪些人将会被赦免,他们为求赦免又做了些什么?
“他的特赦并非出于仁慈、宽恕
而是为个人利益和政治考量”
据CNN报道,弗林的特赦标志着,尽管特朗普嘴上不认,但他明白自己的白宫时间即将结束。
根据美国智库皮尤研究中心数据显示,加上赦免弗林,这是特朗普第29次使用赦免权,这比120多年来历任美国总统使用的都要少。而距特朗普任期结束还有近两个月时间,多家美媒援引消息人士的话透露,特朗普在离开白宫之前,预计还会发布一系列赦免令。
美国总统离任之前,都是进行特赦游说最为活跃的时期。但《大西洋月刊》评论称,特朗普的特赦“并非出于仁慈、宽恕”,而是出于个人利益和政治考量,是为了解决他的“通俄门”调查,以及进行交换的方式。
弗林是特朗普当选总统后任命的首个总统国家安全事务助理,也是美国司法部特别检察官罗伯特·米勒历时两年“通俄”调查的关键人物之一。在调查过程中,弗林两度承认对联邦调查局探员说谎,而且他还表示自己说谎“不是为了保护自己,而是为了保护特朗普”。
众议院情报委员会主席、民主党人亚当·希夫在一份声明中批评称,弗林的特赦是特朗普“滥用权力来奖赏迈克尔·弗林,这个选择忠于特朗普而非忠于自己国家的人。”众议院议长佩洛西也批特朗普为“腐败”、“滥用权力”。
▲弗林,图据纽约时报
特朗普还会赦免哪些人呢?光是特朗普自己圈子里,陷入麻烦的人数量就已经够多了。被定罪的人还有其前律师迈克·科恩、老朋友及顾问罗杰·斯通,以及其前竞选团队经理保罗·马纳福特。马纳福特因妨碍司法公正、违反金融及游说法律而被判入狱7年半。特朗普已经考虑过赦免马纳福特。
面临联邦起诉的还有特朗普前战略顾问史蒂夫·班农。今年8月,班农已经因为在支持特朗普修建边境墙的活动中欺诈捐赠者而被定罪。今年10月,为特朗普筹集竞选资金的筹款人艾略特·布罗迪也因一起外国游说案而被定罪。
在11月25日之前,特朗普已经签署了“完全赦免”28例,减刑16例。这些被赦免的案子中,很多受益人都是与特朗普有个人或政治关系的。
“总统知道我们这些为他工作的人遭受了多少”
可能被特赦的人还包括另两名因“通俄门”调查而被定罪的特朗普前竞选顾问——里克·盖茨和乔治·帕帕多普洛斯。
▲乔治•帕帕多普洛斯,图据纽约时报
2016年,里克·盖茨在因财务欺诈和向调查人员说谎而认罪之前曾表示,“总统知道我们这些为他工作的人遭受了多少,我希望他能考虑是否以及什么时候能赦免(我)。”在同调查人员合作后,里克被判入狱45天。
上个月,他出版了一本书,指控“通俄门”特别调查委员会使用迂回强硬的策略来追击特朗普及其同盟。里克承认,他对于这起调查的指控可能有助于自己获得特赦,但其坚称写书动机“并非为了寻求特赦,而是曝光调查的真相”。
乔治·帕帕多普洛斯在认罪后入狱了12天。同里克一样,他也公开支持特朗普。上个月,他出现在了佛罗里达州的特朗普国家多拉尔度假村,参加一个保守派活动家会议。在那里,帕帕多普洛斯推广了自己的书《隐形政府目标:我如何陷入了那场试图扳倒特朗普总统的阴谋》。他也坚称,自己对特朗普的支持并不是为了寻求赦免。他表示,自己不去寄望于能获得赦免,但还是希望能获得赦免。
向特朗普求赦免的不止是为他工作的人
对于其同盟、助手的特赦或减刑,反应了特朗普的一个信念,即他的执政遭到了执法部门调查的破坏。除了在“通俄门”调查中被拉下水的人,特朗普第一次竞选以来陷入法律麻烦的助手和相关人等,特朗普还将利用特赦权限,赦免其他人等。
其他求赦者及其同盟还商讨了一系列策略来争取特朗普特赦,其中包括向特朗普捐款,在他的产业上消费,雇用同他关系密切的律师或游说活动家,并强调其拥有的那些特朗普离任后能对其有帮助的商业联系。
▲特朗普 图据美联社
向特朗普拉关系求特赦的人还包括大火的纪录片《养虎为患》中的“虎王(Joe Exotic)”。因试图雇杀手谋杀一名动物权益活动分子,“虎王”被判入狱22年。其代理人进行了一场精心策划排演的行动,试图说服特朗普赦免他:他们向特朗普和库什纳上诉,在福克斯新闻上露脸,还去特朗普位于华盛顿特区的特朗普国际酒店进行高消费来获取特朗普的注意。
一些同特朗普并无政治联系的人也有望获得赦免。多个团体正同库什纳领导的白宫特别小组合作,准备宣布几百人的减刑,其中包括因为非暴力的毒品罪、邮件欺诈及洗钱等而入狱的人。一些活动家将其视作特朗普司法体系改革的一部分,为那些非暴力的违法犯罪者减少刑期。曾在弹劾案中代表特朗普的法律学教授阿兰·德肖维茨也在为其两名客户考虑是否寻求特赦。
特朗普是否会赦免自己?
2021年1月20日,特朗普将正式卸任。《华盛顿邮报》称,届时他将面临一系列调查和民事案件。他会如何在最后两个月行使总统赦免权,为自己铺路引起广泛关注。
人们也在猜测,特朗普是否会在寻求个人利益的路上更进一步,即利用特赦权来预先赦免自己及家人。24日的感恩节火鸡赦免仪式上,特朗普就被记者问道,离任之前会不会赦免自己。对此,特朗普并未作答。
据新华社报道,2018年6月,面对“通俄”调查带来的压力,特朗普在社交媒体平台上说,身为总统,他有权利赦免自己。“就像许多法律学者声称的那样,我拥有绝对权利赦免我自己。”
不过,美国历史上从未有过总统赦免自己,总统自我赦免的合法性在法律上存在争议。但路透社称在1974年,深陷“水门事件”丑闻的前总统尼克松选择辞职,尼克松继任者杰拉尔德·福特上台后的一个月内,他就赦免了尼克松在任期间犯下或可能犯下的任何联邦罪行。
自我赦免到底是否合法,学者们对此意见不一。但即便这种自我赦免是可能的,它也不能让特朗普免受纽约州及纽约市当前正在进行的对其集团生意及财务问题的调查。
红星新闻记者 林容
编辑 郭宇