2019年10月，国务院颁布《优化营商环境条例》。受国务院委托，国务院发展研究中心对《优化营商环境条例》实施一年来的情况开展了第三方评估。近日，国务院常务会议听取了《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报，要求进一步打通堵点，提升营商环境法治化水平。
1月14日，在国务院政策例行吹风会上，国务院发展研究中心副主任张军扩在回答红星新闻记者提问时表示，对政府采取的一些重大政策进行第三方评估，已经成为一种规范化、制度化的做法。应该作为一个制度性的安排，把它推广。
▲国务院发展研究中心副主任张军扩
张军扩表示，对政府采取的一些重大政策进行第三方评估，其中的“第三方”实际上就是专业性、独立性比较强的机构。让他们来看推进情况怎么样，找出其中的短板，提出进一步推进的建议。这已经成为一种规范化、制度化的做法。优化营商环境最主要的推进主体是国务院各部门、地方政府，最主要的感受主体是企业、社会，国务院发展研究中心站在这个角度来评估，就可以给出一个比较客观、专业的评价。
他表示，要从第三方的角度做好评估，首先这个机构需要有比较好的独立客观性，如果让部门自己评自己，很难保证客观性。同时，这个机构需要有研究的积累和专业的素质。
张军扩认为，第三方评估机制应该作为一个制度性的安排，把它推广。这是提升治理能力、治理体系现代化的重要组成部分。有了这种机制，对重大政策进行评估，通过这种评估看看政策到底执行得怎么样，还存在什么问题，下一步如何推动落实，这是非常好的一件事情。
红星新闻记者 赵倩 吴阳 北京报道
编辑 陈怡西
