多年前，两届湖南省人大代表、永州市蓝山县小学教师盘晓红在走进一所乡村小学时，被教室里学生的拥挤度惊到了。此后，她走家访户，广泛调研，八年时间连续提出加大农村学校基础设施建设支持力度、提高边远山区教师待遇、解决留守儿童教育问题等多件建议。
日前，湖南省人大常委会通报，湖南省第十三届人民代表大会以来的代表建议所提问题解决率和计划解决率均在80%以上，代表对建议办理态度和办理结果满意率均在90%以上，代表建议及答复的公开率均在95%以上。
社区连续蹲点十余天
解决老人儿童出行困难
“人大代表是人民选出来的，就应该对人民负责。老百姓的事再小也是大事，必须积极为他们发声。”年过花甲的湖南省人大代表詹鸣如是说。
2020年初春，长沙市舟桥路社区居民发现一个奇怪的现象，连续十几天，每天清早，在社区门口的马路边，总能看到一位头发灰白、精神矍铄的老者，一手拿着小本子，一手拿着笔，或蹲或站，对着来来往往的车流，不时记录着什么。
“这个小区有居民1820多户、8000余人， 65岁以上的老人占40%左右，儿童超过20%。由于是新建的社区，公共交通设施没跟上，去公交站的路是一个弯道下坡，又陡又滑，老人出行、小孩上学很不方便、很不安全，社区居民颇有怨言。”在调研了解社区基本情况之后，詹鸣冒着严寒，忍着腰痛，连续多日亲自蹲点统计车流量、人流量，掌握了大量第一手资料，提出了针对性操作性很强的建议。建议办理出了成效，通过新设公交站点，架设便民步行梯，社区居民出行难的问题得到圆满解决。
八年紧盯乡村学校大班额问题
连续提出相关建议
曾几何时，大班额问题是教育工作者心中的结，更是群众心中的痛。孩子是祖国的未来和希望，让每个孩子都享有公平高质的教育是人民群众当下最强烈的愿望。
两届湖南省人大代表、永州市蓝山县小学教师盘晓红听到家长、老师的诉苦，想到用代表建议的方式推动大班额问题的解决。虽然也知道一些情况，但当盘晓红代表走进蓝山县明德小学一间教室，还是被眼前的情形惊住了。教室里密密麻麻坐满了学生，连讲台上都摆了四张课桌，几个学生离黑板不到一米，老师站在讲台旁讲课，只能原地转动身子，几乎没有活动余地，课桌之间唯一的过道窄得连侧着身子也难以通过。
经过深入调研，她发现明德小学的情况不是特例，大班额问题十分严重而且普遍，城区小学教室都是按照45个学生的标准修建的，但最少有80多个学生，多的有93个。老师们反映，一堂课下来，连气都喘不过来。
当代表的这八年，盘晓红紧盯这个问题，走家访户，广泛调研，连续提出加大农村学校基础设施建设支持力度、提高边远山区教师待遇、解决留守儿童教育问题等多件建议。“为这些建议的办理和落实，我跑了很多路，找过很多人，流过汗，也流过泪。但一想到全省7000多万人才选了700多个代表，每个代表身后是十万人民，就丝毫不敢懈怠。现在问题都陆续得到了解决，老百姓很满意。作为代表，也很有成就感、获得感。”
将慢性病患者门诊用药纳入医保
代表建议惠及湖南6000万城乡居民
“搭帮党和政府的好政策，解决了我们这些慢性病人的大问题。”株洲市芦淞区白关镇双福村的宋良凡激动地对记者说。
从15年前查出糖尿病和高血压开始，每年2000元左右的药费开销压得宋良凡喘不过气来，日子过得十分拮据。他心想，像我这样的需要长期服药的慢性病人，政府能多报销一点门诊费就好了。从去年开始，他每年可以拿到1680元的门诊报销款，极大缓解了家中的负担。
慢性病患者门诊用药纳入医保，得益于省人大代表张剑辉在2019年省人代会上提出的《关于完善我省农村非住院慢性病人医疗保障的建议》。该建议被省人大常委会列为重点处理建议。
对于该建议的办理，张剑辉印象深刻，他坦言下了苦功夫、硬功夫。“门诊纳入医保的理想很丰满，但现实很骨感。现行门诊医保政策落实如何？相关政策衔接如何理顺？这一件件都是大难事，需要多级多部门协同配合，特别是资金方面，要实打实的拿出真金白银来。”
作为建议主办单位，湖南省医疗保障局通过3次局党组会专题研究，4次局领导带队专题调研，多次协调财政、卫健等部门，向湖南省政府分管副省长专题请示汇报，历时半年多，克服重重困难，最终出台了新的城乡居民基本医疗保险门诊医疗保障政策，将普通门诊的报销比例统一提高到70%，统一降低了43个特殊门诊准入门槛，这一政策的出台，惠及全省6000万城乡居民，解决了老百姓小病慢性病不住院，门诊有报销的诉求，大大增强了人民群众医保获得感。
据悉，近几年来，湖南省人大常委会建立完善了“常委会加强领导、主任会议组成人员亲自带队、各专委会对口督办、代表积极参与、全社会共同关注”的代表建议“大督办”格局，探索形成了重点处理建议、对口督办、B类建议答复跟踪办理、建议公开等一系列行之有效的做法，出台了代表建议工作条例，强化了建议办理的“硬约束”。
湖南省人大常委会表示，向人民群众公开代表建议和办理情况，对于人大工作、代表本人和办理单位，都是一种强有力的监督，有力推动了湖南代表建议工作朝着服务人民、推动发展的目标前进。
红星新闻记者 张炎良 通讯员 谭志勇
编辑 陈怡西
