今日,成都发布今年首个臭氧重污染天气黄色预警,并将于7月29日零时启动相应的应急响应措施,这也是继成都出台全国首个针对臭氧这一指标的重污染天气应急预案后,首次启动臭氧重污染天气预警。预警期间,分区管控如何划定区域?公众、各行业将分别采取哪些应急减排措施?在一系列限行、限停产、减排“硬核”举措背后,有哪些考量?7月27日,红星新闻记者专访成都市生态环境局相关负责人,一一进行解读。
新增分区域启动臭氧重污染天气预警
全市分为这六个区域!
新增分区域发布重污染天气预警信息,实施分区分级管控,是《成都市臭氧重污染天气应急预案(2021年版)》的亮点之一,如何分级、分区?
“为科学设置预警启动条件,《预案》分级标准采用IAQI(O3)(臭氧分指数)为预警启动指标。”成都市生态环境局大气处相关负责人介绍,以IAQI(O3)>150(中度污染)和IAQI(O3)>200(重度污染)持续天数作为各级别预警启动的基本条件,将臭氧重污染天气预警由低到高依次分为黄色预警(预测未来空气质量达到中度污染将持续3天及以上)、橙色预警(预测未来空气质量达到中度污染将持续4天及以上,且重度污染将持续1天及以上)、红色预警(预测未来空气质量达到重度污染将持续3天及以上)三个等级。
与此同时,为保障臭氧污染防控的科学性,实现臭氧重污染天气预警信息发布的精准性,根据各区(市)县空气质量实况和区域预测预报分析,将成都分为六个区域,实施分区域发布臭氧重污染天气预警信息,具体分区为:主城区——青羊区、金牛区、武侯区、锦江区、成华区、高新南区;东南片区——金堂县、简阳市、龙泉驿区、天府新区、东部新区;西南片区——双流区、新津区;西北片区——郫都区、崇州市、温江区、高新西区;北部片区——彭州市、新都区、青白江区;西部沿山区——都江堰市、大邑县、邛崃市、蒲江县。
臭氧预警启动期间
施工工地的管控时间、管控范围如何确定?
首个臭氧重污染天气预警期间,将启动一系列的应急减排举措,对于市民来说,需要采取哪些防护措施?各项应急减排措施如何执行到位?
对此,该负责人表示,《预案》健康防护引导措施旨在提醒公众做好自身健康防护,一般人群减少或避免白天高温时段户外活动,减少白天高温时段的户外工作时间。同时,倡导和鼓励市民尽量选择乘坐公交、地铁等公共交通工具或新能源汽车绿色出行,减少污染物排放。值得注意的是,在预警启动期间全市范围内禁止露天烧烤和露天焚烧。
众所周知,形成臭氧污染的前体物是氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs),如何管住涉挥发性有机物的工业企业、装饰装修、工地施工等行业排放?
“《预案》对预警启动期间施工工地的管控时间、管控范围和应急减排措施均有详细的部署。”成都市生态环境局相关负责人介绍,黄色预警启动期间,工地的管控区域为中心城区建成区,每天8:00-18:00期间,禁止房屋修补的喷漆刷漆、室外建筑喷涂粉刷油漆、沥青等作业,禁止市政设施和道路桥梁的防腐刷漆喷漆作业、大型商业建筑装修等,但绿色标杆工地及应急抢险工程除外。成都市生态环境局同时提醒,期间每天晚上20:00至第二天早上8:00,还禁止土石方作业、拆除建筑物、挖掘道路和沟渠等作业,施工现场禁止使用国Ⅲ及以下的燃(气)油非道路移动机械,但应急抢险工程作业,以及采用新能源非道路移动机械作业的除外。
限行、限停产、减排……
臭氧重污染天气预警期间有这些“实”举措
限行、限停产、减排,是臭氧重污染天气应急预案中最受公众关注的内容,背后有哪些考量?
“这是基于VOCs和NOx总量减排,以移动源、工艺过程源、溶剂使用源、高架点源、生活面源为防控重点的需要。”成都市生态环境局相关负责人表示,尤其是市民关注的移动源管控方面,臭氧重污染预警启动期间,仅针对建筑垃圾(含工程渣土)运输车辆、预拌混凝土运输车辆、预拌砂浆运输车辆等燃(气)油货车,分区域对其采取差异化禁止通行的管控,但是私家车不执行本《预案》限行管控措施。比如,按照《预案》规定,黄色预警启动期间,燃(气)油货车的限行区域为中心城区建成区,在具体需要采取的措施中,每天晚上20:00至第二天早上8:00建筑垃圾(含工程渣土)运输车辆、预拌混凝土运输车辆、预拌砂浆运输车辆(国Ⅵ及以上排放标准车辆和新能源车除外)禁止通行;全天24小时禁止沥青混合料拌合车通行。
此外,在预警期间,为实现控油、汽修减排、其他面源减排,预拌砂浆企业、预拌混凝土企业和搅拌站,以及汽修企业、加油站、园林绿化作业等都将采取相应的应急减排措施。比如,黄色预警启动期间,中心城区建成区全天24小时禁止汽修企业开展喷涂作业,中心城区建成区每天8:00-18:00禁止油罐车卸油作业,全市范围内停止城市行道树、公园景观绿化、绿地草坪的修剪(修整)、施肥及喷洒农药作业。
值得注意的是,按照《预案》规定,涉及挥发性有机物和氮氧化物排放的工业企业需要执行限(停)产减排措施。该负责人告诉红星新闻记者,针对涉挥发性有机物和氮氧化物排放的工业企业实行“一厂一策”应急减排措施,根据臭氧重污染天气预警级别执行重污染天气应急减排“一厂一策”方案中相应的应急减排措施,将细化在不同预警级别下的涉及挥发性有机物和氮氧化物排放的生产线和工艺环节停(限)产,并按要求在厂区醒目区域设置应急减排措施公示牌,“具体名单由市县两级生态环境和经信部门在其官网公开公示。”
红星新闻记者 李彦琴
编辑 谭王雨