自7月20日南京禄口国际机场检出9例阳性病例后,8天时间内,南京市已累计报告本土确诊病例153例。目前,相关疫情传播链条已蔓延至多个城市。
本次疫情主要由南京禄口国际机场保洁人员引发,再从机场溢出传播到多地。而首先被确诊的9例病例均为外包公司的工作人员,其中8人负责机场保洁,1人负责客舱保洁。
↑7月21日,工作人员在南京禄口机场T2航站楼内进行消杀。图据新华社
红星新闻记者发现,最终中标禄口国际机场T2航站楼和交通中心保洁服务,T2航站楼隔离区小手推车服务与管理,机场贵宾区(贵宾A区、B区),机场国内和国际头等舱休息区、机场公务机楼的保洁服务,以及客舱保洁服务和客、货机保障中的机上排污、加水、垃圾收运等工作项目的公司均为上海至诚环境服务有限公司。在2020年3月时曾实行“三线防疫”的工作分配方式,将500多名一线员工按照航班性质分成国际航班工作小组、国内航班到达小组及日常保洁小组。
“此次疫情有可能是保洁员的个人防疫措施不到位,但也不排除主管单位的管理不到位。”曾在某机场担任多年保洁领班的卢女士表示,就目前公布的病例信息显示,确诊者多为保洁员和地勤人员,相关航班机组人员尚未有被感染,表明防疫漏洞极有可能出在相关服务防控环节。
中标公司曾实行“三线防疫”工作分配方式
一线员工国内国际小组分开
7月27日,南京市委市政府召开第七场新闻发布会,通报此次传播疫情的毒株为当前全球流行的主要毒株——德尔塔。南京市疾病预防控制中心副主任丁洁在会上表示,本次疫情的早期感染出现在机舱的保洁人员当中,然后在保洁人员人群中快速传播,通过他们的社会活动或者是家庭接触以及对工作场所的污染,导致了进一步的传播。
公开资料显示,南京禄口国际机场是东部机场集团的成员单位之一,也是我国的主要干线机场,其航线通达国内78个主要城市及国际和地区35个城市航点,2020年该机场旅客吞吐量位居全国第12位。
红星新闻记者看到,2020年3月,作为指定第一入境点的禄口国际机场曾表示,为进一步防控境外疫情输入风险,将实施入境航班逐班验放清场、旅客错峰入关、分类分批下机;采取加强飞机和机场等场所设施的通风消毒、严格做好出入港旅客的体温检测、加强包括机组、安检人员在内的一线人员个人防护和健康管理、及时发布乘客防护指南等措施。同时,机场将根据机上有无发热旅客情况,分类优化调整航班的地面保障服务流程。
在此严格的防疫措施下,禄口国际机场为何还是中招了?
据财新新闻报道,在7月21日江苏省委召开的会议中,曾提到冯军(东部机场集团党委书记、董事长)在东部机场集团运营中管理不专业,其将国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营,造成境外疫情流入,引发新冠疫情传播。此外,在发现阳性样本之后,禄口机场对相关人员的防控管理也不到位,造成疫情蔓延。
首批被感染的机场保洁人员并非机场员工,而是机场保洁项目的外包公司工作人员。据中国比地招标网显示,2019年5月,东部机场集团有限公司曾对外发布“南京禄口国际机场T2航站楼(含内高空)和交通中心(含内高空)、停车楼、贵宾区、办公楼宇等保洁以及大、小推车服务与管理项目”的采购公告。4个月后,又发出一份名为“南京禄口国际机场客舱保洁服务管理项目招标公告”的邀约,委托江苏省设备成套有限公司负责该项目的招标工作。
↑上海至诚环境服务有限公司曾中标东部机场集团有关项目。
而在查询上述2个项目的最后中标公告后,红星新闻记者看到,最终中标禄口国际机场T2航站楼和交通中心保洁服务,T2航站楼隔离区小手推车服务与管理,机场贵宾区(贵宾A区、B区),机场国内和国际头等舱休息区、机场公务机楼的保洁服务,以及客舱保洁服务和客、货机保障中的机上排污、加水、垃圾收运等工作项目的公司均为上海至诚环境服务有限公司。
28日中午,红星新闻记者就此次机场保洁员被感染一事致电上海至诚环境服务有限公司,相关工作人员以此事目前不便回应为由拒绝回答记者的任何询问。
但在中国清洗保洁行业协会筹备委员会微信公众号上,红星新闻记者发现,上海至诚环境服务有限公司在2020年3月时,为了配合客户(南京禄口国际机场)开展防疫工作,其相关团队(至诚禄口机场服务团队)还曾实行“三线防疫”的工作分配方式,将500多名一线员工按照航班性质分成国际航班工作小组、国内航班到达小组及日常保洁小组,24小时坚守在机场一线,协助机场做好、做实疫情防控消毒工作。
业内人士:
保洁员业务内容由外包公司主管
机场并不直接参与人员管理
“此次疫情有可能是保洁员的个人防疫措施不到位,但也不排除主管单位的管理不到位。”曾在某机场担任多年保洁领班的卢女士告诉红星新闻记者,就目前公布的病例信息显示,确诊者多为机场的保洁员和地勤人员,但尚未有相关航班机组人员被感染的信息披露,表明防疫漏洞极有可能出在相关服务防控环节。
↑中国清洗保洁行业协会筹备委员会微信公众号发布的至诚禄口机场服务团队照片。
卢女士说,目前国内各大机场大部分都是将保洁工作外包,由具有相关行业资质或经验的物业等公司负责。“保洁员都是外包公司自己招聘的,其要求多是20岁以上、55岁以下的身体健康者,且要求要有无犯罪证明。”卢女士表示,外包公司会给保洁员提供服饰、住宿、上岗培训等服务,但不会强制要求保洁员必须统一住宿,“保洁员都是外包公司直接管理,机场方面只是监督、建议,不会直接参与管理。”
关于保洁员在机场的具体工作流程,卢女士则表示,需要根据保洁员的具体负责区域来看,“每个人都有固定的负责区域,日常清洁是基础。但像客舱这种特殊的区域,一般都是专门的人员(以航空公司自己的员工为主)进行清扫,偶尔也有保洁员负责,但也多是经验比较丰富的‘老人’来。”
“一旦确定好负责的区域,工作期间各区域基本是不会有交叉的。”在某航空公司担任保洁一职的吴女士告诉红星新闻记者,她主要负责办公楼的保洁,在工作前他们会更换统一的工装,“在做消毒工作时,还要在外面套上一件连体的防护服,并佩戴口罩、手套。”吴女士说,在消毒完成后,她们会逐个楼层地进行清洁,并在下班前进行二次消毒。但吴女士表示,她们更换下来的工作装或防护服并没有进行统一收集和清洗,一般都是保洁员自己将其带回家进行清洗。
据健康时报报道,与南京禄口国际机场宾馆有外包合作关系的南京某物业管理有限公司负责人陈某称,这次之所以出了这么大的问题,原因在于机场在日常监管中没有做到位,而外包公司为了节省开支,怎么省钱怎么做,没有把负责境外和境内航班的保洁员进行严格的区分。
陈某认为,对于在境外疫情形势依旧不容乐观的情况下,机场方面没有作上述区分真的是个很低级的错误,“无论是机场还是外包公司,都逃脱不了责任。”
7月23日,江苏省委决定暂停东部机场集团党委书记、董事长冯军的职务,由钱凯法代理党委书记、董事长职务。
另据生活晨报报道,南京禄口国际机场方透露,机场已一夜升级“加码”消毒标准,提升旅客密切接触物品的日常消毒频次,从最初的每3-4小时一次提升到每2小时一次,提高消毒液配比度,达到使用标准上限,确保消毒“全覆盖、无死角”。与此同时,机场在T1、T2航站楼分别为从事国内航班保障的员工设立脱卸防护用品的区域,严格员工个人防护标准。
红星新闻记者 罗梦婕
编辑 张寻