近日,中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(以下简称《纲要》),明确构建双城经济圈发展新格局。《纲要》甫一发出,成渝地区双城经济圈再度成为热词。
距成渝地区双城经济圈正式提出已近两年时间,过去近两年中,双城经济圈建设成果如何?在今日(26日)上午于成都举行的“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会——四川站”活动现场,川渝兄弟纷纷晒出双圈建设“家底”。
此次活动主题为“唱响‘双城记’ 融入‘双循环’”,由国家发展改革委国际司与四川省发展改革委共同举办,来自49家美在华商会、企业的61位代表参会。
四川:轨道上的双城经济圈正加快构建
未来将携手打造一批世界级产业集群
“成渝地区双城经济圈建设战略规划提出近两年来,川渝地区在交通建设、产业协作、协同创新、生态环保、公共服务等各项工作按下‘快进键’,跑出‘加速度’。”活动现场,四川省发展改革委主任郑备就成渝地区双城经济圈建设推进情况做相关介绍,她表示,《纲要》落地,对川渝两地发展是重大利好,四川也在双城经济圈建设方面取得一定成果。
在建设具有全国影响力的重要经济中心方面,四川重点突出交通基础设施先行,聚焦打造国家综合立体交通网四“极”之一,一批标志性、引领性重大交通项目正加快打造。比如,成都天府国际机场建成投运,成渝中线高铁启动建设,川藏铁路雅安至林芝段、成达万沿江高铁实现开工建设等等,轨道上的双城经济圈正加快构建。
《纲要》提出要重点突出优势产业支撑。郑备表示,四川正整合提升川渝两省市产业优势,推动汽车、电子信息、装备制造等产业协同高质量发展,加快国家数字经济创新发展试验区、工业互联网一体化发展示范区建设,携手打造一批世界级产业集群。
在建设具有全国影响力的科技创新中心方面,四川高起点打造科技创新策源地,启动建设成渝(兴隆湖)综合性科学中心,挂牌组建天府实验室,成功获批国家川藏铁路技术创新中心,加快推动西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城建设,全省已建和在建国家重大科技基础设施数量居全国前列。
在建设高品质生活宜居地方面,四川正加快构建以长江、嘉陵江、岷江等为主体的绿色生态廊道,建立跨区域环境保护联防联控机制。同时,结合川渝地区清洁能源丰富的优势,四川正建设国家清洁能源基地,打造天然气千亿立方米产能基地。
重庆:联手推动产业高质量协同发展
共同争取国家大科学装置和国家实验室落地成渝
活动现场,重庆市发展改革委副主任米本家从产业协同、基础设施共建等方面,晒出双城经济圈建设“进度单”。
“川渝地区正着力构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。”米本家表示,川渝两地正联手推动产业高质量协同发展。比如,在制造业方面,川渝地区获批建设成渝地区工业互联网一体化发展示范区,共建20个产业合作示范园区;数字经济方面,川渝正共建国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区等。
成渝地区是国际性综合交通枢纽集群,近两年来,川渝地区也在共建基础设施“一张网”。比如,水运方面,川渝两地联手建设长江上游航运中心,建成长江上游首个万吨级码头—新生港;航空方面,川渝两地正合力打造世界级机场群,重庆正加快建设重庆江北机场T3B航站楼和第四跑道建设,规划研究重庆新机场建设。
“我们也在持续优化政策,共同争取国家重大科技专项支持,更多国家战略性创新功能、大科学装置和国家实验室等落地成渝。”他表示,建设具有全国影响力的科技创新中心,川渝两地正按“一城多园”模式共建西部科学城。川渝还设立50亿元的双城经济圈科创母基金和20亿元的科技成果转化股权投资基金,大力推动科创企业孵化和科技成果转化。
川渝两地也在共推公共服务“一卡通”,一些领域成效已显。比如,川渝联合发布川渝政务服务两批次通办事项清单,推动210项跨省通办事项线上“全网通办”或线下“异地可办”。又比如,推出交通通信、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等6个方面16条便民举措,如推进公积金跨区域转移接续和互认互贷,实现户口迁移迁入地“一站式”办理,重庆中心城区和成都主城区公交实现“一卡通”和“一码通乘”等等。
川渝两地未来机会何在?
《纲要》发布后,川渝两地未来机会何在?活动现场,美在华商会、企业代表围绕关注议题与川渝两地有关部门进行互动交流。
记者在现场获悉,四川正编制相关产业规划,未来将打造全球知名的生物医药创新创造中心,面向国际的医疗健康服务首选地和国际医药供应链枢纽城市。重庆将打造国家重要的现代制造业基地,重点发展电子信息、汽车、材料等优势产业。
企业:四川在生物医药和医疗健康领域发展规划如何?对企业有何支持政策?
四川省卫健委:四川先后出台一系列政策支持生物医疗和医疗健康发展,今年,四川将医疗康养服务业列为六大成长型服务业之一,推动医疗康养服务深入融合。
在企业支持方面,为激发社会办医投资活力,四川正优化社会办医审批流程,加快推动“一照通办”“一码通用”“证照分离”等,推进医疗机构网上审批,推动“最多跑一次”改革。
为进一步降低社会办医运营成本,四川对符合高新技术企业条件的社会办医按规定落实税收优惠政策。同时,全面落实各项用地支持政策,鼓励实行长期租赁,先租后让,租让结合的土地利用方式。
四川也鼓励开展智慧医疗服务和数字化医疗服务,鼓励社会办医与医学院校、科研机构合作,推进重大疾病精准诊疗技术的联合攻关,搭建产、学、研、用一体的新技术新服务转换平台。
近期,四川正编制相关产业规划,对“十四五”期间四川支持医药产业和医疗健康产业发展的方向和举措进行谋划。
概括来讲,“十四五”期间,四川将重点支持重大新药创制、前沿生物医学技术、生物医学材料和医疗器械创新,以及运动康复服务等发展,将打造全球知名的生物医药创新创造中心,面向国际的医疗健康服务首选地和国际医药供应链枢纽城市。
四川还将积极发展前沿医疗服务,建立细胞公共技术平台,推动细胞产业标准化、规范化发展,实现细胞治疗、免疫治疗领域重点突破;支持基因测序、再生医学、生物医学大数据分析等精准医疗产业公共服务平台建设,打通基础研究到临床应用技术链,培育一批精准诊疗服务企业,做大做强健康服务产业集群。
四川也将持续发展医药健康产业,从提升城市可持续竞争力角度布局医药健康产业,促进新药研发体系及医疗器械防护物品、应急物资生产能力升级增效,推进临床数据开发共享,建立临床研究资源库、信息资源库、临床研究、药物研发、临床转换的全产业链,将四川打造成全国重要的生物医药产业创新高地。
企业:在支持外资合资企业在渝投资兴业方面,重庆有哪些举措?
重庆市发改委:《纲要》提出,要将重庆打造为国家重要的现代制造业基地。未来几年,重庆将重点发展电子信息、汽车、材料等优势产业。
在服务企业方面,重庆在政府备案方面实行“线上一网通办,线下一窗综办,跨省办一件事最多跑一次”的服务措施,高效为企业投资项目办理核准和备案。去年,重庆成功争取汽车整车的制造、智能终端等34个项目纳入国家鼓励投资的项目目录。
重庆也是营商环境创新试点城市之一,在市场化、法制化、国际化等方面,重庆都将对标国际标准进行服务。
红星新闻记者 彭祥萍 摄影报道
编辑 陈怡西