2018年3月，政协会议工商联界别的小组讨论会上，一位委员语气铿锵有力：“酒店员工用客用毛巾擦马桶、保安监守自盗、保姆侵害主人，种种现象警示我们，信用体系不仅要规范企业，也要规范从业者！”
直言的委员名叫张建明，明宇集团董事长。这是他履职第十三届全国政协委员以来的第一份提案，用他的话说，自己只是将工商界的共同期望带上了全国两会。
政协委员们的大胆敢言，已经成为每年两会一道独特的风景线。张建明表示，政协委员是一种责任，全国人民都在看，“有些问题尽管尖锐，但还是得提”。
2022年全国两会召开在即，这也将是本届政协委员最后一次集体亮相。临行前，张建明接受红星新闻采访，回望几年来履行职责过程中的收获和感悟，并透露了这五年来，持续关注的社会、经济领域问题的进展和落实。
▲张建明
政协委员的成就感和自豪感：
履职前四年，9份提案几乎都得到了回复
“政协委员既有责任感也很有成就感！”回忆起第一个提案得到回复的一幕，张建明的声音略显激动。
会议结束后，张建明回到成都，不久后就收到了国家发改委一封近2000字的回复，包括感谢他提出的政府、行业、企业共建，建设信用信息化系统，健全法制等建议，这些建议具有重要意义，未来将在工作中认真研究参考吸收。
在张建明的5年政协委员生涯里，这应该是他最满意的答复之一。
提案采纳落实的情况，和部委的重视程度有关，也得益于全国政协对提案提交、跟踪、落实等复杂机制的推动作用。按照规定，政协委员提交提案后，所涉及的有关部门必须以书面、约见或电话形式给予回复。
最近，张建明专门梳理了自己前4年的履职“成绩单”：提交了9份提案，以及2份社情民意，其中提案几乎都得到了回复。
比如在疫情形势较为严峻的2020年，他提交了一份关于加大对民营企业金融支持力度的提案，得到了银保监会政策研究局的8页详细回复。
2021年，张建明提交的一份《关于合理设定社保费率提高合规率扩大覆盖面及完善劳动法的提案》，回到成都后，甚至还接到了相关部委负责人的电话回访。
作为工商联界的委员，张建明的9份提案几乎都关乎民营经济和现代服务业发展，比如建设从业人员职业信用体系、拓宽中小民营企业融资渠道等等。
不过，张建明也向红星新闻提到，自己也一直关注民生问题。
2018年和2019年，他两度提交了有关共享单车的社情民意信息，呼吁共享单车不能停放“太任性”。前一年，他提出要依法规范共享单车道路停放；而第二年，经过调研考察，他又提出要创新数字化科技手段，建立共享单车信息化管理体系，与城市交通实现更好融合。
“老百姓对政协委员的希望还是很大”，张建明说，当了5年的全国政协委员，有些问题尽管尖锐，但还是得提，这是政协委员的使命所在。
推动取消商品房预售制实行现售制
曾两次提交相关提案，今年将再次提交
稍微留意一下张建明的提案，还会发现，他曾两次提交有关取消商品房预售制实行现售制的提案。
2018年，张建明就提出以取得工程竣工验收备案作为现房销售条件的具体建议。他强调，预售行为与房屋实际交付之间存在一定时间差，作为商品交易行为来说，预售已经违背了公平交易的法则。
2020年，他再次提交了这份提案。他呼吁，预售制的巨大杠杆效应，导致房产价格上涨，带来“泡沫”经济，也为金融安全和社会稳定带来了威胁。
关于是否应该取消商品房预售制度，争论已久。2010年就曾有地方试点取消预售制，改为现售制，但推行一直艰难。
事实上，对曾经参与商业地产开发的张建明来说，预售行为并非坏事。不过，他对红星新闻说，所有的提案都是他认真分析研究的结果，不会为了迎合他人而违背本心。
“提案可以引起更大的社会效应。”张建明表示，中国房地产市场经过20多年的迅猛发展，预售制这项原意在于扶持房企的政策也到了退出历史舞台的时候，实行现房销售制度，有助于坚持住房的消费属性，抑制其资本属性过热带来的泡沫。
很多影响都是潜移默化的。
2020年，海南出台文件实行现房销售制度，成为我国首个全面实施现房销售的省份，并且表示此后开盘的楼盘也不再继续采用预售制。
而自去年以来，浙江、湖北、江苏、四川、河南、辽宁等省份的多城开始实施“取消预售制”。
在张建明看来，这释放出一个信号：“现房销售”是未来的一个主趋势。他透露，今年两会，他还将在本届履职的最后一次提案里，再次呼吁商品房取消预售制，实行现售制。
他希望，通过自己5年的呼吁，能推动房地产市场健康有序发展，推动房价回归市场供需理性，加快实现“房子是用来住的，不是用来炒的”功能性定位，让人民“住有所居”。如此，城市才会更美好，这也是政协委员最重要的使命。
红星新闻记者 邹悦
编辑 谭王雨
