要打消干部“洗碗越多摔碗越多”的顾虑，不能靠口号，不能唱高调，而要健全机制、扎实推进，并明确清单，划出界限
二十届中央纪委常委会近日就“深入学习贯彻习近平经济思想，着力推动经济社会高质量发展”举行集体学习，强调要聚焦激发创新创造活力，加强对干部的教育管理监督，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，以严管厚爱结合激励干部担当作为。
当前，国民经济持续恢复、总体回升向好，也要看到经济运行面临新的困难挑战，“主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。”在这种背景中，更需各地区各部门和各级领导干部以奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任意识做好经济工作。
经济“稳”中谋“进”，如何打消“洗碗越多摔碗越多”顾虑？
经济谋“进”与部分干部的“当官不为”
应该说，绝大多数党员干部都能牢固树立正确政绩观，积极干事创业、勇于担当作为、善于攻坚克难。但是，也有少部分党员干部不敢扛事、不愿做事、不能干事，碰到风险缩起头、出了问题躲后头，出现这种状况的原因之一，是他们顾虑“洗碗越多摔碗越多”，为了不出事干脆不干事，索性躺平。
↑图据中国纪检杂志。
仅最近一个月，就有山西、贵州等多地通报了不作为典型案例。8月11日，山西省纪委监委网站公开曝光省国资委原党委委员、副主任王创民推进省属国企改革不力等5起不担当不作为典型问题；8月25日，贵州省纪委监委通报6起不作为乱作为典型问题。从中央到各地的常态化通报可见，“为官不为”现象并非个例，具有相当代表性和典型性。
将时间线拉长来看，落马官员童名谦可算不作为干部的典型。衡阳破坏选举案发生时，童名谦时任衡阳市委书记、市人大换届领导小组组长。他在湖南衡阳贿选案中失职渎职，负有领导责任。童名谦的严重不负责任，不正确履行职责，给国家和人民利益造成了特别重大的损失，在社会上造成了极其恶劣的影响，以玩忽职守罪被判刑五年。
干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，离不了广大党员干部担当作为，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。
以促进民营经济发展壮大为例。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》已正式公布，相关部门也出台了一系列配套措施，如果各级领导干部不主动作为、靠前服务，不依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事，就无法提振民营企业家的信心、稳定民营企业家的预期，更无法促进民营经济发展壮大。
无论不作为，还是假作为，都该被问责。事实上，中央对不作为一直零容忍。经济谋“进”之际，一旦躺平，有令不行、敷衍塞责、履职不力，不仅让干事者寒心，涣散斗志，还无法凝聚推进经济高质量发展的合力，更该被追责。
正确把握失误的性质和影响，落实“三个区分开来”
正如中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在二十届中央纪委常委会第六次集体学习时指出，纪检监察工作要找准服务保障经济社会高质量发展的切入点着力点。深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，以严管厚爱结合激励干部担当作为。
追责不是目的，而是手段，是鼓励党员干部干事创新的手段，激励党员干部积极作为的手段。
尤其是落实“三个区分开来”，就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
应该说，有些党员干部之所以躺平，并非能力不够，陷入本领恐慌，亦非背弃使命、抛弃初心，而是因为害怕做错事，正所谓“洗碗越多摔碗越多”，如此一来还不如少干或不干。
对此，要客观看待这种心态。探索就有可能失误，做事就有可能出错，对于党员干部来说，不能因为怕摔碗就不洗碗了，如果畏葸不前，瞻前顾后，前怕狼后怕虎的，无异于因噎废食。而对于监管部门来说，也要通过行之有效的制度安排来打消党员干部的这种顾虑。
如何打消？要正确把握失误的性质和影响，落实“三个区分开来”，切实保护干部干事创业的积极性。干部管理是一门科学，要敢抓善管、精准施策，体现组织的力度；也是一门艺术，要撑腰鼓劲、关爱宽容，体现组织的温度。组织敢于担当，干部才会有底气。要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误。
哪怕不理想也要鼓励，哪怕摔破了“碗”也要宽容
为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
↑杭州市余杭区瓶窑镇纪委向受到失实举报干部送达《澄清通知书》。图据中央纪委国家监委网站
应变局、育新机、开新局，离不了担当精神；推动经济高质量发展，离不了责任意识。只要敢干、肯干、会干，哪怕不理想也要鼓励，哪怕摔破了“碗”也要宽容。
今年5月，台州市路桥区纪委监委公开通报一起容错免责案例，在党员干部中引起强烈反响。“区生态环境分局对于某新型建材有限公司因历史遗留问题，在未取得完整土地证和房产证的情况下，进行容缺受理、环评批复，同意其‘水泥制品砖技改项目’开工建设。鉴于其初衷是为了优化营商环境、助力企业发展，且没有发生重大环境污染事故，现对相关工作人员实行容错免责。”
在收到容错免责告知书后，区生态环境分局执法三中队负责人直言很暖心、很给力。这其实是当地在探索营商环境领域干部容错免责机制，通过明确适用情形、规范容免程序、实施容纠并举，为优化营商环境的奋斗者撑腰鼓劲。
要打消干部“洗碗越多摔碗越多”的顾虑，不能靠口号，不能唱高调，而要健全机制、扎实推进，并明确清单，划出界限。
今年年初，天津市纪委监委驻市轨道交通集团纪检监察组召开警示教育大会，对干部严格教育管理监督提出要求，并强调要进一步激励担当作为。此前，天津市出台《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见（试行）》，明确对干部在改革创新、先行先试、履职尽责过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误的，细化容错纠错机制，为营造干事创业良好氛围提供制度保障。为进一步落实“三个区分开来”要求，市纪委监委出台干部干事创业容错免责操作规程，进一步规范程序，明确“容什么”“怎么免”，做到“容”有依据、“免”有章法。
健全容错免责机制的同时，澄清保护机制的建立也能及时为干部正名，消除负面影响，释放“为担当者担当”的强烈信号。今年6月，浙江省纪委监委对7名省管干部的失实检举控告进行集中澄清正名。在澄清方式上，改变以往以书面澄清为主的方式，首次综合运用当面、会议、通报等各种方式进行澄清，有效帮助澄清对象消除思想顾虑，确保政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
有制度托底，党员干部就能愿担当、敢担当、善担当。主动履职，你追我赶，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。
红星新闻特约评论员 王石川
编辑 赵瑜
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