10月31日，红星新闻记者从成都市人民政府办公厅获悉，为加强有毒有害化学物质环境风险防控，《成都市新污染物治理实施方案》（以下简称《实施方案》）于近日正式印发。
《实施方案》提出，到2025年，基本摸清全市重点化学物质环境信息，提升新污染物调查、监测、筛查、评估、治理能力，逐步健全有毒有害化学物质环境风险防控体系和管理机制，全面加强科技支撑、财政投入、基础能力建设。
同时，开展重点行业和重点区域新污染物调查监测、风险评估和分类治理试点，推进四川省抗生素环境危害评估重点实验室建设，有效提升新污染物环境风险防控能力。
建立新污染物环境调查监测制度
新污染物是指新近发现或被关注，对生态环境或人体健康存在风险，尚未纳入管理或者现有管理措施不足以有效防控其风险的污染物。新污染物大多具有器官毒性、神经毒性、生殖和发育毒性、免疫毒性、内分泌干扰效应、致癌性、致畸性等多种生物毒性，对人们的身体健康、环境健康、环境安全带来风险和隐患。
为加强有毒有害化学物质环境风险防控，《实施方案》提出，建立新污染物环境调查监测制度，以制药、石化、电镀、涂料、养殖和汽车制造等行业为重点，选择重点地区、典型工业园区和入境关口，开展重点管控新污染物环境调查监测试点，初步掌握重点管控新污染物在环境中的赋存水平。2025年底前，初步建立全市新污染物环境调查监测体系。
同时，还将严格实施淘汰或限用措施，严格按照《产业结构调整指导目录》要求，对未按期淘汰的工业化学品、农药、兽药、药品、化妆品等，依法停止其产品登记或生产许可证核发。强化涉新污染物建设项目环境影响评价管理，严格落实环境准入制度。
在清洁生产和绿色制造方面，依照《实施方案》，成都将对使用有毒有害化学物质进行生产或在生产过程中排放有毒有害化学物质的企业依法实施强制性清洁生产审核，全面进行清洁生产改造；还将推动将有毒有害化学物质替代和排放控制要求纳入绿色产品、绿色园区、绿色工厂和绿色供应链等绿色制造标准体系。
规范抗生素、强化农药使用管理
抗生素和农药的过度使用对环境的影响也十分突出。《实施方案》中特别提到要规范抗生素使用管理，强化农药使用管理。
《实施方案》提出，加强抗生素药物临床应用管理，科学指导医疗机构合理用药，加大对抗生素药物规范使用情况抽查和监管力度。严格落实药品零售企业凭处方销售抗生素药物，加大对零售药店、药品网络交易第三方平台等药物流通渠道的监管力度，严厉打击药品经营领域销售假冒伪劣抗生素药物行为。
此外，在兽用抗生素药物经营、使用环节严格落实兽用处方药制度，严厉打击违法使用禁用药品，超剂量、超范围使用抗生素药物，不执行休药期规定、销售药物残留超标畜禽产品等违法行为，加强渔业生产过程中抗生素药物使用管控。
《实施方案》还提出，持续开展农药减量控害行动，严格控制具有环境持久性、生物累积性等特性的高毒高风险农药及助剂使用，鼓励发展高效、低风险农药，推广应用农业防控、生物防控、物理防控等绿色综合防控技术和病虫害统防统治，严格落实高毒高风险农药淘汰和替代要求。
同时，加强农药包装废弃物回收处理和监管，建立“户收集、点回收、县（镇）集中”回收体系等。
红星新闻记者 叶燕 吕佳羽
编辑 于曼歌
