这里是成都。行走城市街头,活力时时可感,幸福处处可及。以中国式现代化引领成都这座城市的现代化——以产业建圈强链的理念,构筑现代产业体系,区域经济社会得以平稳较快发展;“双机场双枢纽”已然成型成势,中欧班列(成渝)开行量居全国第一,推动城市由内陆腹地变为开放前沿;集聚65所高校和139个国家级创新平台,形成电子信息、装备制造2个万亿级产业集群,城市科技创新实现新的跃升;“雪山下的公园城市·烟火里的幸福成都”成为城市新的名片,连续14年位列“中国最具幸福感城市”榜首……
这是拥有2000万人口的超大城市。在这座城奔赴现代化的道路上,城与人相互成就,在城市“万千气象”绚烂绽放之中,在城市中的人们“创新创造”激情喷涌之际,新技术、新思路、新创造在城市里各处不断闪现,推动城市砥砺前行、奋力奔跑。
这是一座心怀奋力打造西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市雄心的城市,处处来自基层、源于一线的城市发展“源动力”源源不断、持续发力——在兴隆湖畔众多科研机构里,有数日熬夜创新技术攻坚成功后的欢呼与喜悦;在“三个做优做强”中,有打破地域限制以产业为纽带、推进行政区与经济区适度奋力改革“涉深水”的探索与实践;在锦江治理过程中,有“一锤接着一锤敲”的勇毅与坚守;在推进“菜市书屋”等公共服务资源建设中,蕴含着人们对“烟火气、诗与远方”生活本质的美好向往……
这是一种源于人、来自基层的创造,是推动城市坚毅前行的“城市源动力”。在各地深入扎实开展第二批主题教育之际,成都日报锦观新闻记者和大家一道,大兴调查研究,走进成都街头巷尾,走进城市会客厅、城市边的雪山和城市里的公园、链属企业创新协同中心、社区市民中心,蹲下身子、现场直击,和基层干部群众一起,去一线探寻中国式现代化城市发展实践,剖析城市建设征程上创新工作思路和办法,感受城市万千气象中的活力与幸福。
下面我们一起
走进第一期
既不是一个单独的独立区域
也有别于相邻两个行政区域
共同推进的毗邻共建片区
而是以航空产业内在关联为纽带
分别由位于
四川天府新区、青羊区和新都区的
三个完全不相连的片区共同构成
这是成都正在加快建设的
首批重点片区之一
由“三片”汇成“一源”的天府动力源
毋庸置疑的是,无论对于产业圈链建设、还是对于重点片区推进,天府动力源“一源三片”这种以产业内在逻辑为纽带关联,将完全有别于传统工业园区、传统重点片区的“捡到篮子都是菜”“粗放式规模化”等发展思路,而是打破行政区划限制,实现全产业链创新发展,继而推动经济区与行政区适度分离改革创新。
数据显示,2022年,成都航空产业规上企业营业收入首次突破千亿元大关,航空制造综合竞争力排位全国第2。而据业内专家分析,“一源三片”的天府动力源的航空产业全产业链产值,占全市比重超过80%。
目前,成都航空装备获批工业和信息化部首批产业链供应链生态体系建设试点,位于青羊区的国家高端航空装备技术创新中心获批、即将挂牌,新都区正全力开辟民用大飞机新赛道……未来,“一源三片”将协同打造形成全国策源转换能力最强、产业链条最完备、上下游协同配套效率最高的航空全产业链。
在这一过程中,“一源三片”如何创新突破,加速构建各自产业生态圈,如何以产业为纽带推进优势互补、实现错位发展,又如何推进行政区与经济区适度分离改革“涉深水”?……”
带着这些问题
记者前往实地调研采访
探寻这一产业发展的“城市源动力”
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01.产业协作企业合作
产业建圈强链是核心思路
核心提示:
如何推动不同片区产业成链发展?天府动力源青羊航空新城,实现“上下楼就是上下游、左右岸”产业聚合生态;在新都片区航空大部件产业园,围绕成飞构建起“1小时”全链条配套圈。链主企业牵头,链属企业加速聚集——体现在天府动力源一源三片建设过程中坚持理念就是:坚持以建圈强链推动产业发展。
“落户青羊航空新城,离链主企业更近,发展势头更足。”10月17日,在青羊航空新城611·飞行器设计创新协同中心内,成都中航通用科技有限公司负责人朱竞林,正收集资料,根据安排,他将在下午前往西安,洽谈另一个配套项目。
离链主企业空间距离更近
更有利于公司发展
是诸多链属企业共识
同一栋大楼、同是链属企业南京雷电信息技术股份有限公司,于今年7月正式落户。软件负责人柯树林认为,青羊区推动航空新城建圈强链,对企业和整个行业发展来说非常有利。
上述两家企业,均以成都飞机设计研究所作为链主企业。
青羊航空新城管委会企业服务部部长宋国亮介绍,以航空产业为主导,与航空工业成飞、成都飞机设计研究所等链主企业共同编制发展规划,将企业发展规划与片区发展规划深度绑定,目前已经形成航空产业发展“一心一城、多园多点”总体布局。
新都区城市会客厅,最新制作的天府动力源(新都片区)展厅已呈现。新都区新科局副局长陈进科介绍,片区重点项目共15个,包括航空产业园、航空发动机产业园等,“依托关键链主企业,打造出‘链主聚链属,主链拓辅链’建圈强链模式,构建起‘头部引领、集群支撑、链式互补’航空产业生态。”
以成飞为链主企业航空大部件产业链为例,由新都区与成飞共建规划,推进过程中,“成飞举旗帜、政府出政策、成飞当考官”,快速集聚长之琳等大批领军企业,具备从“原材料采购”到“零部件包装发运”全工序制造交付能力,围绕成飞构建起“1小时”全链条配套圈。
同时,新都还开辟民用大飞机新赛道,首台C919机头已经在新都园区下线并交付。
02.平台建设和人才保障
创新仍是关键所在
核心提示:
怎么样保障企业创新?
新都片区精准匹配航空大部件加工需求热表处理、检验检测等“四大中心”,充分保障园区运营和产业布局专业性;在青羊区,只要是链主企业认可人才,就给与相关政策支持。众多政策措施,就是让企业心无旁骛地敢于创新、勇于创新。
10月18日,国家工信部对外发布2023年中小企业特色产业集群名单,新都区航空大部件产业集群成功入围。
优势何在?
航空大部件产业集群
是成都市航空产业“一核一级多点”
总体布局中新增长极
也是全国5个同时具备航空发动机研发
和制造能力地区之一
截至目前
已经聚集112家中小企业
7家国家级专精特新“小巨人”企业等
而包括生产领域、科研领域的平台建设最为关键。新都区投资20亿元建设包括热表处理中心、检验检测中心、产品交付中心、智能物料中心“四中心”。以“揭榜挂帅”方式推动核心技术攻关加速,引进顶尖团队42个,与上海交大共建“两院一中心”等,实现园区核心技术工艺集约共享。
在青羊区,朱竞林更在乎实用性人才,“企业研发需要落地实践。”事实上,早在2022年11月,《青羊区实施“青睐工程”产业建圈强链人才计划的若干措施》出台实施,通过搭建创新平台,为人才引进助力。
去年已经获批国家高端航空装备技术创新中心,即将挂牌运行。“国创中心就好比航空新城最强大脑。”宋国亮表示,今后,这里将为全国乃至全球航空企业提供强有力科技创新支撑。
共建机制创新、成果转化创新、要素保障创新……众多保障支持政策核心,是落脚于企业创新。
新都区航空大部件产业园纳入重点型号运用技术50余项,14项技术成果实现产业化;青羊区航空新城建立4个航空领域院士(专家)工作站、4个联合实验室、5个工程技术研究中心、59个企业技术中心,覆盖了理论研究、设计研发、产品制造各个产业环节……
立足成都航空产业科技创新和产业发展优势,在科技创新和科技成果转化上同时发力,加快打造服务战略大后方建设的创新策源地,正乘势起航。
03.协同构建产业生态圈
推动全产业链下创新发展
核心提示:
合作共建下
如何推进经济区与行政区适度分离改革?
从0到1,从1到100,再从100到N——这是科技创新到产业发展必由之路。在天府动力源(一源三片)建设推进过程中,天府新区、青羊区和新都区,正在各自发挥自身特色和优势,加速构建航空全产业链创新发展。
今年3月,天府新区、青羊区和新都区共同签署《共建天府动力源重点片区合作协议》,三方将共同面向国家重大战略和地方经济发展需求,共建天府动力源重点片区,协同打造形成全国策源转化能力最强、产业链条最完备、上下游协同配套效率最高的航空全产业链。
“这就相当于给三个片区一个‘画像’”,四川蜀情智数信息技术研究院院长谭任君认为,四川和成都均将航空产业作为重点产业予以推进。
具体到天府动力源的一源三片,天府新区要统筹国家实验室等战略科技力量和高能级创新平台建设。青羊区结合建设国家高端航空装备技术创新中心,做大做强链主企业。新都区要强化高端装备智能制造和国产可控能力,探索军民融合双向赋能发展路径。三方合作也将全面提升成都的全球竞争优势。
三方又如何在产业上
错位发展、合作共建?
三方合作共建
将积极探索经济区行政区
适度分离改革创新
构建层次分明、链条完善
协同创新体系
共同引聚航空产业全产业链
关键链属企业
共同争取落地一批
重大项目、重大平台
并持续推动三方公共服务资源
实现延伸布局、互利互补
“除了建立跨区域的协同联动机制外,还有包括全产业链上下游的协同、抱团开拓国际市场、深化产业学研协同等等”,谭任君分析,比如在科技创新到产业转化这一过程中,“从1到100,放在哪里,而从100到N又在哪里实现;如何推进以产业为纽带的经济区与行政区适度分离改革,等等,这些都需要进一步思考的问题。”
以点带面促进城市功能系统优化、产业能级整体跃升,是我市推动重点片区建设重大责任和使命。天府动力源重点片区,构筑航空全产业链,也必将为呈现更多“万千气象”,提供强有力产业支撑。