1月22日上午，四川省第十四届人民代表大会第二次会议在成都开幕。今年省政府工作报告提出：统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡融合发展迈出实质性步伐。四川将提升县城综合承载能力和服务功能，提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。
城乡融合发展，是今年两会的高频“热词”。如何着力实施乡村振兴战略，促进城乡协调融合发展，成为与会代表们关注的重点，他们在会场上各抒己见，谈建议、话发展。
四川省人大代表、宣汉县龙泉土家族乡高架村党支部书记向应田：
年轻人回流乡村，可为城乡融合发展提供人力资源
一结束小组会议，宣汉县龙泉土家族乡高架村党支部书记向应田快步走出会议室，短短半天，他的手机已经有6个未接来电。“全部是想要买我们村新鲜生态土猪腊肉的。”向应田一边回复着手机来电，一边在拨打电话的间隙中向记者解释道，“要过年了，正是我们村加工农产品的销售旺季，我昨天也接到了20多个电话，简直忙不过来。”
▲向应田
说起这些时，向应田脸上带着满满的自豪。向应田是一名“90后”村支书，在他2020年4月来到高架村时，整个村子200余户800余人，几乎全是留守的老人和小孩。“当时村里要人没人，要钱没钱。”向应田在村民家中走访时发现，村民养殖的土猪，吃的是原生态粮食和蔬菜，肉品质非常好，但是却受到运输、销售渠道等因素影响，没有形成规模产业。
一个大胆的想法在向应田脑海中产生：建立生态腊肉制品加工厂，帮助村民增收。说干就干，向应田多方奔走，得到了乡上、县上有关部门和企业的大力支持，经过4个月的筹备，2020年8月，宣汉高架乡村旅游专业合作社成立。
城乡的经济融合，就是要增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环，是城乡一体、融合均衡发展的基础支撑和经济保障。向应田说，要增加村民收入，就要做到生猪养殖有出路，就业增收有门路，入股分红有保障。“现在合作社每年生产加工200余头猪约3万斤腊肉，营业额达百万元，村集体收入能够达到20万。”
今年政府工作报告提出，统筹推进农民进城和人才入乡，完善乡村人才引育留用机制。向应田对此感触，在他看来，年轻人回流，可为城乡融合发展提供人力资源。
因此，向应田正在针对如何吸引年轻人返乡，共同推进城乡融合发展这一问题梳理相关建议。“首先，大力推动村集体产业的发展，产业壮大了，自然也就能吸引年轻人返乡。同时，加大对乡村基础设施、公共服务建设，尤其是‘一老一小’相关领域，照顾好老人孩子，年轻人也就更能放心。”
向应田告诉记者，在达州市委市政府相关政策的激励下，现在村里已经吸引了不少年轻人回来，开办养鸡场、种植药材、种植高山蔬菜水果、整合零散生猪资源等等。“相信随着村集体产业的发展，会有越来越多的年轻人投身乡村。”
四川省人大代表、四川东柳醪糟有限责任公司总经理唐本栋：
发挥农业产业化龙头企业带领作用
“要做强县城产业支撑和加快构建现代乡村产业体系，助推城乡融合发展，涉农企业特别是农业产业化龙头企业在这个过程中可以发挥自己的力量。”提及城乡融合发展，唐本栋如是说道。
▲唐本栋
唐本栋是四川东柳醪糟有限责任公司总经理，公司以发展糯稻产业为载体，大力开展龙头企业帮扶帮带活动，将脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。唐本栋介绍说，公司在四川、重庆的大竹县、开江县、垫江县、邻水县、长寿区、达川区以及梁平区等四县三区建有糯稻基地约20万亩，带动超5万农户从事糯稻生产。“我们采取订单农业模式，为农户免费发放种子，提供免费技术指导，再统一以保护价收购。同时，我们保证二次返利、保证贫困户优先入场。”唐本栋介绍说，公司以糯米产业带动乡村发展，建现代乡村产业体系。
本次两会，唐本栋针对乡村全面振兴、城乡融合发展提出建议：在城乡融合一体发展的进程中，应更好地发挥农业产业化龙头企业的带领作用。
“农业产业化龙头企业是打造农业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量，是带动农民就业增收、推动农业产业高质量发展的主体。”唐本栋说，农业产业化龙头企业依托农副产品加工环节，可以向上下游拓展，在融合中发挥引领带动作用。“农业产业化本身就是不同产业环节的融合，标准化操作、集约化生产、工厂化配送、专业化运营和科学化管理，有效带动了农业生产与加工业、服务业深度融合。”
唐本栋建议，培育壮大优势特色产业，打造以农业产业化龙头企业为主导的上下游全产业链条，制定培育和扶持农业产业化龙头企业竞相发展的政策措施，鼓励农业产业化龙头企业做大做强，带动城乡融合发展。“以此建现代乡村产业体系，让农村更美，农业更强，农民更富！”
红星新闻记者 彭惊
编辑 成序
