正在召开的四川省两会上，城乡融合成为来自基层的省人大代表们共同关注的话题。
“近年来，撤点并校后闲置的校舍、村级建制调整后闲置的办公用房，这些空间载体如何盘活？”省人大代表、中江县黄鹿镇思源村党支部书记、村委会主任吴春梅在接受记者采访时表示，今年她继续关注农业农村话题，建议四川发挥“乡村车间”的载体作用，发展一些生产工艺简单、材料运输方便、安全防护要求低、无环境污染风险的产业，让农村居民实现家门口就业，以此促进村民增收创收，解决乡村劳动力就业问题。
同样来自基层的省人大代表、攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村党总支书记、村委会主任毛建桦也聚焦城乡融合领域。她建议，希望相关部门在农田水利基础设施建设、农业智能设施设备采购、农村饮水安全工程项目等方面给予攀西地区更大的资金扶持。
“家庭农场”让村民在家门口挣钱
“通过在粮食种植过程中套种蔬菜，借助电商平台进行销售，村民不出村便可实现增收创收。目前，我们当地的‘家庭农场’农作物种植规模达2000余亩。”吴春梅介绍，她所在的中江县黄鹿镇思源村通过搭建“农户+家庭农场+电商物流（互联网+农业）销售渠道”，将供应链掌握在了自己手上，采取线上线下模式发展乡村特色产业。
“蔬菜种植过程中，所有劳动力来自当地，村民实现家门口就业。”吴春梅说，“家庭农场”的经营者都是返乡创业者，他们带来了先进的种植技术、管理模式，尤其是互联网营销思维。
过去，村民种植蔬菜习惯“一窝蜂”上马，赶上市场行情好的时候，能卖出好价钱，而一旦市场需求减弱，就会卖不出去。如何避免这一情形的发生？思源村的“家庭农场”经营者采取早、中、晚三期蔬菜套种模式，既控制产量，避免了形成供大于求的情形，又采取错峰上市的策略，卖出了好价钱。
“‘家庭农场’经营者都注册了电商平台，并和快递公司签约，构建了一条稳定的发货、运输、物流渠道。”吴春梅说，电商平台的运行也给当地村民带来了收入。
毛建桦所在的迤沙拉村是攀西地区唯一的中国历史文化名村，近年来，通过发挥当地历史文化和自然资源资源优势，吸引了全国各地的游客前来旅游。“去年游客总量突破40万人次，同比增长400%。”毛建桦说，村民收入因此也在增长。
建议打造“乡村车间”，盘活农村劳动力
虽然城乡融合取得成效，但思源村并没有满足于现状。“今年会尝试扩大以蔬菜为代表的农作物套种规模，进一步推动一二三产业融合发展。”吴春梅观察到，在发展乡村特色产业时，虽然一些村子的村民实现了家门口就业，但是农村地区劳动力就业问题仍旧突出，这需要布局更多产业化项目，吸引更多村民就业。
吴春梅建议，可通过打造“乡村车间”，解决农村居民就业问题。
▲四川省人大代表、中江县黄鹿镇思源村党支部书记、村委会主任吴春梅
“‘乡村车间’包括代工车间、食品作坊、农产品初加工场所等。”吴春梅说，四川正在加快构建现代化产业体系，通过发挥大企业、大集团作用，做强经济“主根”“主干”，在此过程中，也要着眼农民持续增收，大力培育“乡村车间”，促进经济多长“须根”“枝叶”，从而实现全省经济枝繁叶茂。
“乡村车间”需要一定的空间载体支撑，四川有这方面的优势。近年来，四川撤点并校后闲置的校舍、村级建制调整后闲置的办公用房、过去一些乡村企业停产或破产后的闲置厂房，这些都是打造乡村车间的功能载体。
吴春梅分析，一些劳动密集企业招工难，用工不足，无法实现产能最大化；一些企业因发展规模较小，不符合大型产业园区入驻条件；一些企业处于创业阶段，不需要太大的场地空间。这些因素让“乡村车间”具有存在的价值，“比如，一些企业的服装代工、电子元器件组装、鲜花加工等业务可以导入进来，实现少则十几人，多则几十人的就业规模，工资可实行计件制。”吴春梅说。
“以农村留守妇女为例，既要照顾‘一老一小’，又要实现就业创收，这在一些农村地区仍旧难以兼得，‘乡村车间’的出现或可打破这一现状。”吴春梅说。
乡村旅游产业发展需要补短板
迤沙拉村是中国最大的彝族自然村，依托独特的民居和自然风光，成为不少游客的“打卡地”。然而，仅有自然资源禀赋并不能直接带来经济效益。
“人才的支撑至关重要。”毛建桦说，村里深挖当地历史文化资源，对一些传统民俗节目进行包装，打造出迤沙拉情景剧，深受外地游客喜爱，这也让传统文化得到了延续。
▲四川省人大代表、攀枝花市仁和区平地镇迤沙拉村党总支书记、村委会主任毛建桦
毛建桦表示，如今来自城里的乡村主理人越来越多，很多创意点子正在山村开花结果。“由于看好旅游市场的流量效应，这些‘新村民’到村子里实施了手工课程、研学等旅游新业态，在此过程中带来餐饮、住宿等消费需求，促进农民增收。”
虽然村子的旅游经济发展态势喜人，但也存在“成长的烦恼”。“攀枝花属高山、河谷、深丘地形，乡村发展过程中，较平原地区投入成本高，现有财政资金投入与农业生产、生活、生态发展客观需求还存在较大差距，特别是在农田水利等农业生产基础设施和农村饮水安全等农民生活基础设施建设方面，还存在较多短板和资金缺口。”毛建桦说。
对此，毛建桦建议，相关部门在农田水利基础设施建设、农业智能设施设备、农村厕所革命、农村饮水安全工程项目、全省水库清淤试点地区、产地冷链保鲜设施等项目在资金安排和分配上给予攀枝花一定的政策倾斜支持。
红星新闻记者 宋嘉问
编辑 于曼歌
