网络环境是营商环境的重要组成部分。近年来,网上蓄意造谣抹黑企业、企业家,炮制传播涉企虚假不实信息等现象屡禁不止,不仅严重损害企业合法权益,也扰乱了市场经济秩序,破坏了良好的营商环境。为此,从中央到地方,监管部门积极开展专项行动,全力推动构建清朗网络空间。
这一年,四川也在优化营商网络环境的道路上全力开跑。日前召开的2024年中国网络文明大会——网络执法推动优化营商环境分论坛上,一组数据充分彰显了四川优化营商网络环境的积极成效:今年以来,全省共受理涉企网络侵权类举报线索6873条,处置信息4476条,处置账号159个,关闭假冒仿冒企业网站21个,切实维护了435家企业合法权益。
法治是最好的营商环境,这要求我们切实提升依法治网能力,旗帜鲜明地向涉企网络侵权行为“亮剑”,为经济社会高质量发展提供强大的法治保障。而这一个个数据背后,凝聚着怎样的四川实践和四川经验?
对“按键伤人”重拳出击
跑出优化营商环境“加速度”
当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,互联网与经济社会发展深度融合,成为推动经济高质量发展的新引擎。随着网络日益成为企业发展、品牌建设的关键阵地,涉企侵权乱象也频频发生。
近年来,中央网信办联合多部门持续开展“清朗”系列专项行动,集中整治网络生态突出问题,依法查处各类网上违法违规行为,推动网络生态持续向好。2024年“清朗”系列专项行动,重点开展10项整治任务,其中突出强调整治涉企侵权信息乱象和整治“自媒体”无底线博流量。
与此同时,一场为期6个月的“净生态·促发展”优化营商网络环境专项行动也在四川如火如荼地展开。今年3月,省委网信办与统战、政法、公安、国资、市场监管和工商联等部门协调联动,组建跨部门优化营商网络环境专项行动工作专班,集中整治抹黑诋毁形象声誉、炮制传播涉企虚假不实信息等5类问题、10类网络乱象。
全省优化营商网络环境专项行动工作推进会
为营造良好网络生态环境,四川相继开展了经济领域“天府清风”网络乱象专项整治、“护航川企”合法权益专项保护、“清源”违规自媒体专项执法、“利民护企”网络专项举报辟谣系列活动,统一部署,一体推进,对违法违规问题线索做到早查快打、严查快处。
在提升网络执法水平方面,七部门协调联动,统筹开展线上线下执法,综合运用依法约谈、行政处罚、联合办案、线索移交、公开曝光等手段,不断加大网络执法力度,市场监管部门立足打击传播虚假信息或者误导性信息,损害企业的商业信誉、商品声誉等扰乱市场竞争秩序行为,依法查处网络领域不正当竞争等案件37件,罚没107.5万元;公安部门全面加大涉营商环境案件侦办力度,侦破针对民营企业实施的勒索病毒、黑客攻击、数据窃取类案件11起,抓获犯罪嫌疑人40余名,严厉打击敲诈企业、造谣引流、刷量控评等违法犯罪行为,破获“网络水军”案件22起,抓获34人,采取刑事强制措施18人。
通过“网络执法+举报辟谣”这套有力组合拳,四川在优化营商网络环境方面实现突破,并取得显著成效。
上门指导、面对面交流
提高企业主动维权“精准度”
“过去面对一些网络侵权问题,基于举证存在难度、处理时间较长等因素,企业常常陷入被动。而在这次专项行动中,我们感受到了明显变化,处理速度和效果均持续提升,省委网信办还提供细致的培训指导,帮助提升企业长期应对能力。”新网银行相关负责人如是说道。
良好的营商网络环境能够激发经济发展动力。新网银行相关负责人表示,目前在处理这些问题时更有信心和能力。在此次四川优化营商网络环境专项行动中,省委网信办畅通涉营商网络环境“举报辟谣”绿色通道,指导企业提供佐证材料,帮助企业快速处理问题。
不只是民营企业,作为国有企业的五粮液集团同样面临网络侵权困扰。五粮液集团相关负责人表示,移动互联网时代,各种新技术不断发展,一些不实、片面或偏激的信息往往能够迅速传播,给企业的品牌形象和社会声誉带来挑战。省直相关部门联合开展专项行动,持续优化营商网络环境,为企业发展提供了坚强后盾和大力支持。
自专项行动实施以来,困扰这些企业的网络侵权问题得以妥善解决,但省委网信办相关负责人坦言:“造谣一张嘴,辟谣跑断腿,仍有相当多的企业不愿、不会、不敢积极面对网络舆情和网络谣言。”
优化营商网络环境暨涉民企网络侵权举报工作座谈会
为了帮助企业放下包袱“轻装上阵”,省委网信办推出“上门指导+座谈交流+培训指导”服务模式,走进企业,与企业代表“零距离”“面对面”进行政策宣讲、解疑释惑;通过举办优化营商环境专项行动座谈会,梳理归纳涉企侵权典型问题,形成案例样本库,探索建立优化营商网络环境的制度规范和统一标准。
护航营商环境持续优化
四川还有这些创新实践
随着专项行动持续深入推进,省委网信办制作发布了一批警示案例短视频和情景短剧,推出“聚焦肉篮子”辟谣科普等系列专题报道,并曝光了“视觉贫困”等数十个侵权典型案例,阅读量逾10.5亿次,达到了打击一个、教育一片、震慑一批的社会效果。
可喜成绩的取得既得益于多个部门的凝心聚力、形成合力,也离不开体制机制的创新。
依托“1+5+N” 网络辟谣联动机制,四川建强四川互联网举报辟谣平台“树干”,壮大5家粉丝总量过亿的省内重点媒体“树枝”,发挥40家省直部门政务新媒体、21个市(州)网信辟谣平台和新闻网站、185个县级融媒体中心等“树叶”力量,最大限度放大权威辟谣声量。
同时,省委网信办主动设置企业关心的话题,积极回应各方关切,#四川企业家遇到这些情况可以举报#等多个话题连续登上同城热搜热榜前十,让更多企业家了解如何举报,在遇到侵权问题时更能从容应对。
优化营商环境没有完成时,只有进行时。记者采访过程中,企业对于持续优化营商网络环境也提出了期盼和建议,例如期待开放更多维权渠道,形成政府、企业、平台多方协作的长效机制等等。
联合川渝两地多家商业平台共同签订《营商网络环境共同责任协议》
面对新形势新任务,四川也在探索构建清朗网络空间的新路径。在8月29日举行的2024年中国网络文明大会网络执法推动优化营商环境论坛上,四川省网络治理研究中心、重庆市互联网违法和不良信息举报中心,联合川渝两地多家商业网站平台,签订《营商网络环境共同责任协议》,开启了打造优化营商网络环境共同体的全新尝试。
当越来越多的群体加入其中,公平正义的声量越来越大,营商网络环境也会愈发清朗澄澈。当正能量成为网络空间的主旋律,企业能够在更加健康的环境中茁壮成长,创业者的激情与创造力得以充分释放,一幅充满活力与希望的商业新画卷徐徐展开。四川,正以坚定的决心和有力的举措,为优化营商网络环境书写精彩答卷,为经济社会的高质量发展注入强大动力。
记者 熊英英