3月9日,最高人民检察院举行“推动‘四大检察’全面协调充分发展”新闻发布会,发布“四大检察”白皮书,并通报有关情况。
最高检检委会委员、行政检察厅厅长张相军表示,行政检察是人民检察院“四大检察”法律监督新格局的重要组成部分,依照宪法法律规定,主要承担对行政诉讼实行法律监督,对在履行法律监督职责中发现的行政机关违法行使职权或者不行使职权的依照法律规定制发检察建议等督促其纠正,对人民检察院作出不起诉决定后需要给予行政处罚的案件向行政机关提出检察意见等职责。
▲最高检检委会委员、行政检察厅厅长张相军 图据高检网
张相军表示,2024年,全国检察机关共办理行政诉讼监督案件、行刑反向衔接案件19.47万件。办理行政违法行为监督案件提出检察建议1.7万件,行政检察监督各项职能更加全面、协调、充分发展。针对行政诉讼、行政执法和执行活动存在的问题,以抗诉、检察建议、检察意见等方式提出监督意见18.2万件,同比上升4.6%。
张相军介绍,行政检察监督案件主要呈现五个特点:
一是行政生效裁判监督更加有力有效。办理行政生效判决、裁定、调解书监督案件2.33万件。从办理结果看,针对确有错误的生效裁判提出抗诉和再审检察建议633件,占比2.8%;在履行监督职责中针对行政机关违法行使职权或者不行使职权的违法行为提出检察建议4530件,占比20.2%;综合运用监督纠正、公开听证、司法救助、释法说理等促进行政争议实质性化解2549件,占比11.4%;三者合计占34.4%,努力让人民群众有更多的获得感。
二是行政审判活动监督持续做实。办理行政审判活动监督案件1.15万件,向法院提出检察建议1.03万件,采纳率99.4%。
三是行政执行活动监督更加精准。办理行政执行活动(含非诉执行)监督案件2.38万件,向法院、行政机关提出检察建议2.1万件,采纳率98.5%。
四是行刑反向衔接力度加大、规范推进。对决定不起诉但需给予行政处罚的,向有关主管机关提出检察意见13.3万件16.02万人。行政机关已作出行政处罚11万人,作出行政处罚数占回复数的87.5%。
五是行政违法行为监督稳妥推进。对履行行政诉讼监督职责中发现的行政行为在事实认定、证据收集、适用法律等方面存在突出问题的,提出检察建议1.7万件,采纳率94.2%。深化司法行政强制隔离戒毒检察监督试点,办理强制隔离戒毒行政违法行为监督案件1431件,提出检察建议730件,采纳率87.8%。
红星新闻记者 祁彪
编辑 杨珒 责编 冯玲玲