▲当地时间5月23日,特朗普在白宫椭圆形办公室签署与核电行业相关的行政命令。图源/视觉中国
据环球时报报道,当地时间23日,美国总统特朗普签署了四项与核能相关的行政命令,包括加速反应堆测试,允许能源部和国防部在联邦土地上建造核反应堆,全面改革核管理委员会(NRC),并推动美国铀矿开采与浓缩能力提升。
据报道,这四项命令的签署,旨在加快用于国防和人工智能用途的核反应堆的审批流程;改革NRC,目标是在未来25年内将核能电力产量提高4倍;调整监管程序,使3个实验性反应堆能在2026年7月4日前投入运行;加大对这项技术工业基础的投资。白宫发布声明称,美国将“迎来一场核能复兴”。
美内政部长:
“扭转50年来的过度监管”
据报道,四项行政命令的其中一项,明确要求NRC简化审批流程,将新反应堆的申请审批时间缩短至18个月以内。该命令甚至建议NRC考虑放宽目前的辐射暴露安全限制,认为现有标准可能过于严苛。
为了进一步加速反应堆部署,另一项命令指示美国能源部和国防部研究在联邦土地和军事基地建设反应堆的可能性,可以同时建设配套数据中心。美媒报道称,此举可能允许这些机构绕过NRC,自行制定更快捷的审批程序。
▲位于美国伊利诺伊州的星座能源公司核电站,伊利诺伊州是美国最大的核能生产州。图源/视觉中国
还有一项行政命令要求美国能源部长制定计划,重建美国铀浓缩供应链——近年来,这些燃料主要依赖从俄罗斯进口。同时,一项行政令指示能源部贷款办公室(现有4000亿美元贷款权限)为重启关停核电站及新建反应堆提供资金,目标是在2030年前开建10座大型反应堆。
特朗普在声明中表示,1978年前,美国建造了133座核反应堆,但此后只有两座核反应堆投入商用运营。这是由于NRC按小时向申请人收取许可申请处理费用,拖长时间表,使费用最大化,同时扼杀了美国核电发展。此外,NRC试图使美国人免受最微小的风险,而没有适当考虑这种风险规避带来的政治成本。
美国内政部长伯古姆在椭圆形办公室的签署仪式上强调:“这是美国核能产业的重大时刻,将扭转50多年来过度监管的局面。”
业内人士分析:
“美核工业重振”面临多项挑战
然而,对于特朗普这一系列举措能否彻底重振美国核工业,专家们持谨慎态度。
美国是全球首个开发核能的国家,当前仍拥有世界上最大的核电装机容量,但自1996年以来,仅有三座新反应堆投入运营。成本和工期是主要障碍,例如,佐治亚州的沃格特尔核电站最近建成的两座反应堆耗资350亿美元,是最初估价的两倍,并延迟了七年才完工。
▲位于美国佐治亚州的沃格特尔发电厂核反应堆冷却塔。图源/视觉中国
有批评者认为,NRC的许多现有法规是为早期核反应堆设计的,不再适用于更安全、不易发生堆芯熔毁的先进反应堆。核能技术初创公司Oklo Inc.的首席执行官雅各布·德威特认为,NRC“需要进行一些调整”,他称赞特朗普的新行政命令“在多个方面都令人难以置信地兴奋”。
但也有一些核能倡导者和公司对此表示担忧。他们指出,仓促的重组反而可能适得其反,延误正在寻求许可的核能公司的审批。此外,白宫的施压可能导致安全审查缩水。
据报道,1979年美国三哩岛核泄漏事故(未造成死亡)后,NRC强化了安全标准。三哩岛核电站事故是美国历史上最严重的核事故之一,引起了全球对核电站安全性的广泛关注。事故调查结果显示,操作失误和设备故障是导致事故的主要原因。
有评论认为,NRC此前的举措虽增加了核设施的建设难度,但也避免了重大事故再现。美国忧思科学家联盟核安全主任埃德温·莱曼警告:“若再发生核泄漏,将彻底摧毁公众信任,导致全球抵制美国核技术数十年。”
另有专家指出,仅仅加快监管审批不足以重振美国核工业,还需要政府提供大量的财政支持,以帮助企业降低成本并实现商业规模化。例如,尽管行政命令指示美国能源部贷款项目办公室提供资源,但该办公室在特朗普政府裁员后已流失了一半以上员工,且众议院共和党人提议削减其预算,这可能阻碍新反应堆的融资。
红星新闻记者 邓纾怡 综合环球时报
编辑 包程立 责编 李彬彬