6月13日，红星新闻记者获悉，成都市生态环境局近日印发《深化“五个服务”支持酒类产业高质量发展政策措施》（以下简称“酒类15条”）。“酒类15条”从选址准入、环评编制、执法监管、企业服务等多方面给予企业支持，助力全市酒类产业高质量发展，提升川酒成都产区综合竞争力和行业影响力。
记者梳理发现，“酒类15条”共包含四部分，第一部分“完善准入管理体系”方面提出指导项目环境准入、强化规划环评服务、推动园外企业合规建设三条具体措施。
其中指导项目环境准入提出，将根据污染影响，科学指导新建酒类制造项目空间准入，明确报告表类酒类项目可在园外工业用地建设，优化拓展酒类产业承载空间。
第二部分“创新环评审批机制”方面提出推行告知承诺审批、优化审批前置条件、简化项目环评内容、支持“打捆”环评和开展智能化审批试点五条具体措施。
在支持“打捆”环评方面，将鼓励同一酒类产业园区内集中布局、应编制环境影响评价报告表的多个同类型酒类生产项目，在明确各建设单位环保责任的基础上，联合编制一份环评文件，由具备审批权限的生态环境部门统一审批。
推行告知承诺审批方面，对符合生态环境分区管控和园区规划环评要求，且编制环境影响报告表的酒类制造项目，全面实施承诺制环评“受理即批复”，企业提交合规申请材料后，实现当日受理、当日批复。
第三部分“优化监管服务模式”方面提出搭建政企沟通桥梁、优化企业监管机制和支持重污染天气应急减排豁免三条具体措施，为守法企业营造宽松的监管环境。
在搭建政企沟通桥梁方面，成都建立“政企联络员平台”，作为预防违法、提前预警、普法宣传和信息互通的重要纽带，动态指导酒类企业开展环境管理“自主体检”，及时解决企业在环保手续办理、污染防治等方面的法律问题。
第四部分“强化环保服务保障”方面提出“一组建、三优化”即组建专业服务团队、优化总量指标保障、优化排污指标体系和优化排污许可管理四条具体措施，让企业充分感受环保服务的便利和实惠。
在优化排污许可管理方面，提出推行排污许可预审机制，推动酒类项目建设周期与预审周期有效同步开展，建设项目完成后接续开展现场核查并核发排污许可证，实现企业“竣工即投产”；在下游污水处理运营单位满足处理能力前提下，鼓励酒类企业与之协议排污，减轻企业负担。
据了解，成都市生态环境局以年初出台的“环保35条”为纲，陆续出台了《简化优化中试项目环评办理 促进科技成果加快转化落地政策措施》《关于优化营商环境 提升执法效能的若干措施》等10余个配套文件，精准指导政策落地见效。
“‘酒类15条’是继‘中试12条’后，针对具体行业出台的又一支持举措，在‘酒类15条’制定过程中，市生态环境局始终坚持用户思维、需求导向，通过座谈或电话访谈等方式广泛听取白酒企业代表的意见建议和问题诉求，并纳入政策考量。”成都市生态环境局相关负责人表示，接下来，市生态环境局将积极拓宽线上线下宣传渠道，通过园区首席走访服务和生态优园惠企会客厅等活动对“酒类15条”进行宣传和解读，确保“酒类15条”宣传“无死角、零盲区”，并适时做好“酒类15条”的跟踪评估和优化调整，打通政策落地的“最后一公里”。
红星新闻记者 吕佳羽
编辑 于曼歌
