7月18日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”商务高质量发展成就。
会上，商务部部长王文涛表示，我国在“十四五”期间人均GDP正处于人均1万美元到2万美元的区间，消费需求加速分化、消费结构也会加快转变，“十四五”和“十五五”都会处在这个区间。这时消费会出现一些新变化，也会展现一些新亮点，这符合发展的阶段性特征和规律。
▲资料图 图源：图虫创意
据介绍，这五年，商务部多措并举促消费，推动消费市场，从规模来讲是稳步扩大，从结构来讲是持续优化，从潜能来讲是不断释放，做强国内大循环。梳理“十四五”可以看到4个变化和亮点。
第一是“扩容”，超大规模市场体量更大。我国全球第二大消费市场的地位更加稳固，社零总额从2020年的39.1万亿元提升到2024年的48.3万亿元，年均增长5.5%。和美国比，从绝对值来看，社零相当于美国的80%左右；但是从实际购买力来看，按照世界银行所给出的数据和算法，社零已经超过美国，是美国的1.6倍。从今年运行看，全年社零会超过50万亿元。一些细分领域的规模保持“龙头”地位，比如网上零售连续12年全球第一，汽车销量也是全球第一。空调、洗衣机等家电细分领域销量，也都是全球第一。
第二个是“提质”，品质消费走进了千家万户。商品消费方面，推动出台系列支持政策，比如消费品“以旧换新”。自去年9月开始推动以来，限上单位的家电类商品零售额连续保持两位数增长；2024年新能源车保有量较2020年增长5.4倍，今年上半年新能源车渗透率已超过50%，达到50.2%。截至上半年，以旧换新带动销售额2.9万亿元，约4亿人次享受补贴优惠。在服务消费方面，“十四五”期间，服务消费进入了快速增长阶段，2020-2024年，居民服务性消费支出年均增长9.6%，比如家政、健身、旅游、美容、教育、医疗等这些支出，可能已超出家庭的商品消费支出。服务消费这个阶段的矛盾主要是供给侧的部分短缺，优质服务供给短缺。商务部会同有关部门针对性施策，对外开放、对内放开，解决供给侧优质服务的短缺。对外开放“做加法”，扩大医疗等领域的开放试点，引进更多的优质服务；对内放开“做减法”，推动出台支持服务消费高质量发展的“1+N”系列政策，开展服务消费提质惠民行动，围绕健康、养老、家政等细分领域，减少一些限制性的措施，丰富服务供给。
第三个是“焕新”，新型消费亮点纷呈。商务部实施零售业创新提升工程，助力传统业态的“旧中出新”。比如有些地方将博物馆、海洋馆“搬”进商场，购物、逛展、亲子娱乐等需求“一站搞定”，商场里边也跨界融合，商旅文融合“一站式”服务。支持老字号创新发展，汉服、“马面裙”等新中式服装火出圈，文创优品、各地特色名品等国货“潮品”畅销海内外。也推动新型消费业态融合创新，大力发展数字消费、品质电商，培育首发经济、“人工智能+消费”“IP+消费”等新增长点。各式各样的机器人出现在商场或者在其他的一些服务场所，以旧换新很大程度上推动了智能家居消费。还有很“潮”的谷子经济、潮玩盲盒这类新潮流新风尚，“Labubu现象”风靡全球。
第四个是“开放”，国内外市场联动互促。一方面，更多优质商品服务进入了中国，培育国际消费中心城市，建设进口贸易促进创新示范区，特别是连续举办进博会和消博会，2021-2024年累计进口消费品7.4万亿元，中国的大市场为全球的发展贡献巨大力量。另一方面，扩大单方面免签国家范围，让各方的宾客到中国来旅游购物，感受到“中国购”的魅力。组织了“购在中国”活动，特别是优化了离境退税政策，2024年入境游客总花费是942亿美元，增长的数字很亮眼，是77.8%，“中国游”的流量转化为“中国购”的增量。
王文涛表示，展望“十五五”，我国经济长期向好的基本面没有变，消费市场的潜力大、韧性强、活力足的特点没有变。在总结“十四五”的基础上，把一些好的经验、好的做法，对中国市场有效的、深受老百姓欢迎的政策，转化为常态长效政策。同时，“十五五”还面临着非常严峻复杂的形势，国际形势不稳定、不确定，会因时因势提出一些新的应对政策，出台一些有针对性的措施，进一步激发商品消费发展动能，释放服务消费潜力，放大新型消费带动效应，全方位扩大国内需求，做强国内大循环。
红星新闻首席记者 吴阳 北京报道
编辑 郭宇 责编 李彬彬
