▲宁波有市民因饲养了一只画眉鸟,被执法机关立案调查 图据宁波晚报
近期,宁波有市民因在家中庭院饲养了一只画眉鸟被执法机关立案调查,引发关注。
红星新闻记者注意到,2021年起,画眉鸟已被列为国家二级重点保护野生动物,多人因非法捕猎、出售画眉鸟被起诉。
有专家指出,考虑到画眉鸟作为笼养鸟市场需求非常大,如大量猎捕野外个体会对种群平衡和生态系统造成破坏,于是将其从“三有动物”提升为国家二级保护动物,调整主要是出于“预防原则”,防止画眉鸟因偷盗导致资源下降而面临濒危灭绝风险。
私自饲养画眉鸟为何犯法?
2021年被列为“国保”,多人因此被起诉
据宁波晚报报道,宁波镇海区综合行政执法局了解到有市民在自家庭院中饲养了一只国家二级重点保护野生动物画眉鸟,执法队员依法对涉案画眉鸟予以证据登记保存,并立案调查。目前,画眉鸟已被安全移交专业机构进行妥善安置与救护。
▲图据宁波晚报
8月7日,红星新闻记者查询《浙江省陆生野生动物保护实施条例》了解到,画眉鸟属于国家二级重点保护野生动物,任何未经批准的猎捕、收购、运输、饲养行为均属违法。
慈溪市野生动物保护协会会长施建庆在接受采访时介绍,画眉虽是民间喜闻乐见的传统笼鸟,但从2021年开始就被列入新版《国家重点保护野生动物名录》,保护级别:Ⅱ级。
据浙江“象山普法”文章,今年当地查处了一例租户非法饲养“国保”画眉鸟的案例,涉事住户为外来务工人员,年纪较大,自述老家在山区,非常喜欢鸟,这两只是其从老家带到象山的,因叫声好听被他当作“爱宠”,并未意识到它们是国家保护动物。
对此,工作人员现场开展普法教育,并依据《浙江省野生动物保护条例》中“情节轻微且主动改正可从轻处理”条款,执法人员对涉事人员作出教育警示处理。
5月20日,中国检察网公布的一则起诉书显示,广东云浮罗定市一名62岁男子谭某某因非法出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物画眉鸟4只,被罗定市人民检察院依法提起公诉。检方认为,应以危害珍贵、濒危野生动物罪追究其刑事责任。
在当地另一起非法猎捕画眉鸟案件中,该案被告因捕捉2只画眉鸟,被罗定市人民法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金2000元。
罗定市人民检察院检察官曾就案件表示,危害珍贵、濒危野生动物罪(2021年3月1日起施行),是指违反野生动物保护法规,未经有关部门批准,非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的行为。
2021年2月,国家林业和草原局、农业农村部公告发布新版《国家重点保护野生动物名录》,画眉鸟、云雀、蒙古百灵、蓝喉歌鸲、红胁绣眼鸟等十余种在我国有着传统养殖历史的笼养观赏鸟被收录其中,晋级为国家重点保护野生动物。与原名录244种相比,新版名录鸟类重点保护对象增加了150种。
这意味着,自2021年2月1日起,非法猎捕、收购、运输、出售画眉鸟等国家重点保护鸟类的行为,无论数量多少,都涉嫌犯罪。
专家:
提升保护等级出于“预防原则”
避免偷盗行为致种群下降
画眉鸟在濒危级别不高,为何被提升为国家二级保护动物?中国科学院动物研究所动物功能进化与适应研究组周旭明研究员介绍,画眉鸟属于鸟纲雀形目,鸣禽,主要栖息在丛林灌丛,在我国主要分布在西南和滇南地区,在老挝和越南也有少许分布。在2021年以前,我国和IUCN都认为其处在无危阶段。但是在自2021年后,在生物多样性保护主流化背景下,考虑到画眉鸟作为笼养鸟市场需求非常大,如果大量猎捕野外个体会对种群平衡和生态系统造成破坏,于是将其从“三有动物”提升为国家二级保护动物,调整主要是出于“预防原则”,防止画眉鸟因偷盗导致资源下降而面临濒危灭绝风险。
红星新闻记者注意到,2023年5月,江苏省如皋市人民法院曾公开开庭审理了一起非法猎售国家二级重点保护动物案。贾某等四名被告人被控非法猎捕、收购、运输、出售珍贵野生动物画眉鸟1200余只,数量之多引发关注。
周旭明介绍,偷猎者大多会选择鸣声更加婉转动听的雄性,选择性捕获雄鸟会导致雌性寻找不到配偶、抚育后代成功率下降,影响鸟类的繁育。这样的盗猎行为可能会导致画眉鸟性比偏移、种群数量下降,不利于画眉鸟种群平衡,还会对生态系统产生负面影响,画眉鸟作为农林益鸟,在控制害虫、维持生态系统平衡都发挥着重要作用。
我国民间有着大量的养鸟爱好者,新版名录出台后,之前饲养的画眉鸟该怎么办?许多人提出对笼养鸟放生的建议。对此,周旭明认为,放生需结合鸟的习性,不规范放生可能会导致画眉鸟无法适应当地环境而死亡;也可能会因为画眉鸟的加入而导致本来的生态系统紊乱;甚至可能会助长非法猎捕,一些不法分子会以此为业,通过非法猎捕、贩卖放生动物,甚至将放生动物再次捕获后重新贩卖,从中谋取利益,形成恶性循环,破坏野生动物资源和生态平衡。
红星新闻记者注意到,在多地发布的处置方案中,市民可将自己持有的画眉鸟移交至当地自然资源和规划部门的野生保护动物救助站,或交由当地农业农村局妥善处置。
红星新闻记者 蔡晓仪
编辑 郭宇 责编 邓旆光