12月19日，第五届成都都市圈建设论坛在成都举行。来自全国多个都市圈的城市代表、专家学者和企业界人士齐聚一堂，分享实践经验，碰撞思想火花，共同探讨“十五五”都市圈发展的路径与方向。
▲第五届成都都市圈建设论坛现场
五年蝶变：
从“规划蓝图”到“同城现实”的成都实践
作为中西部首个由国家层面批复的都市圈，成都都市圈历经五年探索，在成德眉资同城化发展上取得显著成效，不仅为内陆地区城市协同发展提供了可资借鉴的样本，更开启了与各地都市圈跨区域联动合作的新篇章。
“都市圈同城化与城市群一体化不是隶属关系，而是各有侧重的区域协同形态。”四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室常务副主任、成都市发展改革委党组副书记尹宏在分论坛上，从理论层面剖析了都市圈同城化的独特价值。尹宏指出，与城市群相比，都市圈更强调通勤联系、公共服务便利化和中心城市引领，这些特点在成都都市圈五年建设中得到了充分体现。
▲四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室常务副主任、成都市发展改革委党组副书记尹宏
自2020年启动以来，成都都市圈构建起“1+1+N”规划体系，其中《成都都市圈国土空间规划(2021-2035年)》于2024年11月获省政府批复，成为全国首个经省级人民政府批复的国家级都市圈国土空间规划。在空间布局上，成都都市圈坚持强化极核引领，规划建设天府大道科创走廊和成资协同开放走廊“两廊”，相向打造成德临港经济、成眉高新技术、成资临空经济“3大产业带”，并以12个交界地带启动项目为载体，推动毗邻区县乡镇街道融合发展。
五年来，成都都市圈在基础设施互联互通方面取得突破性进展。四川首条跨市域(郊)铁路成都至资阳线已于2024年9月开通运营，成都至德阳线和成都至眉山线正加快建设，预计2027年建成后，成都都市圈有望成为全国首个中心到副中心城市域(郊)铁路全覆盖的都市圈。“一小时交通圈”从蓝图变为现实，使四市居民的生活圈、通勤圈、服务圈实现无缝衔接。
在产业协作方面，成都都市圈编制实施重点产业产业链全景图，成德高端能源装备产业向世界级跃升，成眉锂电产业链集聚成势，成资“中国牙谷”产业链完整度全球领先。同时，成都科创通平台服务向德眉资三市延伸，成德眉资协同创新中心高质量运行，科创金融支撑体系不断完善。
值得一提的是，成都都市圈自2021年起连续4年发布《现代化成都都市圈高质量发展指数》和《成都都市圈发展报告》，在全国率先探索构建起现代化都市圈高质量发展评价体系，为分析检视都市圈建设提供了重要评估工具，也使成都都市圈的美誉度和影响力持续提升。
跨圈联动：
从“陆海对接”到“东西互济”的开放新格局
本次论坛不仅是各地都市圈建设成果的展示平台，更成为不同区域都市圈之间交流互鉴、探索合作的重要契机。其中，沿海与内陆都市圈的对话成为焦点，展现出我国区域协调发展的新动向。
“海洋以其无限的包容性与连接性，已成为凝聚都市圈发展共识的纽带。”青岛市发展改革委区域发展处处长马辉在接受记者采访时表示，青岛都市圈最大的资源禀赋在于海洋，2024年青岛都市圈地区生产总值2.15万亿元，其中海洋经济占比近1/3。他特别向成都都市圈抛出合作橄榄枝：“我们在海洋观测领域积累了大量数据，而成都都市圈在算力方面能力强大，完全可以探讨合作机会。同时，青岛的风电装备和海洋装备产业需要岸线资源，十分欢迎成都都市圈内的成都、德阳等地的装备制造企业到青岛寻求合作。”
▲青岛市发展改革委区域发展处处长马辉
马辉进一步表示：“青岛拥有海尔、海信等智能家电企业，成都都市圈3000多万人口，是重要的市场承载地。同时，成都都市圈的消费电子类产品也可以与青岛都市圈的市场结合起来，实现互利共赢。”
分论坛现场，深圳都市圈代表同样表达了对标学习与联动合作的意愿。深圳市发展和改革委员会协调发展处四级调研员王敏表示：“深圳都市圈在产业方面存在一定重叠，互补性有待加强。成德眉资四个城市在产业协作方面以成都为核心，形成梯次布局的分工安排，很值得我们学习。”她同时指出，深圳毗邻香港和澳门的独特区位优势，使深港澳协同成为深圳都市圈的重要使命。“期待未来深圳都市圈和成都都市圈能在产业配套、数据计算、文旅资源等方面找到合作空间，实现都市圈的优势互补。”王敏说。
红星新闻记者 方舟 摄影记者 周仕军
编辑 郭庄 审核 高升祥
