为银行的日常操作“松绑”,为“过度反诈”划定边界
据新华社消息,2025年11月底,中国人民银行等三部门发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,规范金融机构客户尽职调查、客户身份资料及交易记录保存行为,并自2026年1月1日起施行。
值得注意的是,其中,“个人存取现金超5万元需登记资金来源”的规定取消,与此前的征求意见稿保持了一致。
↑资料图。来源:ICphoto
任何公共政策的出台,都是为了提升民生福祉,保障公共利益。这也意味着,不同时期的政策初衷都是好的,比如为个人存取款手续“设限”,并不是为了刁难群众,而是出于反诈需要,保障金融安全。虽然一些声音认为此举增加了业务办理的繁琐程度,担忧可能侵犯个人隐私,但也有支持者觉得这是打击洗钱犯罪、维护金融安全的必要手段,愿意让渡部分便利性。
但不可否认的是,此前在部分网点,个别柜台人员迫于反诈压力,出现理解偏差和机械执行,甚至在一些低于5万元的取款过程中也不断追问取钱动机和用钱动向、填表登记,这是将好政策执行得变形走样。反诈若是成了万能的“筐”,某种程度上就是转嫁责任,违背了制度本意。
好在中央主管部门及时纠偏,从征求意见到听取意见,再到发布施行,不过短短数月。根据现行新规,取款时,银行不再“一刀切”地询问所有人,而是根据账户风险状况来决定是否要“多问几句”:出现较高洗钱风险时,银行“强化调查”,了解资金来源和用途;对于低风险情形,则采取简化措施。
从“个人存取现金超5万元需登记”的“一刀切”要求,到实行“基于风险”的差异化调查,其背后是金融治理精细化的积极实践,目的在于使金融服务更加便捷。
公安和金融监管部门的反诈要求,与群众正常存取钱需求,其实并非彼此对立。存取款事关每一个人的日常生活。新规的这一调整,为银行的日常操作“松绑”,为“过度反诈”划定边界,也回应了公众对“反诈不扰民”的核心诉求。
当然,公共政策如何照进现实不走样,也考验各地的执行智慧。取消登记不是不闻不问,监管并未放松,异常高危账户依然要技术严防,最大限度保障储户资金支配权、提升办事效率,实现便民与风控的双赢。
红星新闻评论员 李晓亮
编辑 汪垠涛 审核 高升祥
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