当前，随着人工智能技术的爆发式增长，“一人公司”（One Person Company， OPC）正在走向商业舞台中央。为全面落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，加快形成富有活力的人工智能创新创业生态，成都市加快了布局。
3月26日，红星新闻记者从成都市经信局市新经济委了解到，由成都市经信局市新经济委、成都市科技局联合编制的《成都市打造人工智能OPC创新发展新高地行动计划》（以下简称《行动计划》）正式印发，致力于为企业提供更好的创业环境，打造全国人工智能产业发展新高地、全球人工智能应用场景创新之城。
据介绍，《行动计划》主体内容包括完善空间载体功能布局、深化人才引育机制创新、加速培育新产品新场景、健全创新创业支撑体系四部分共十三条，力争到2027年底，建成人工智能OPC社区20个，培育100个“创新产品”和100个示范场景，打造“双百”工程，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。
完善空间载体功能布局
先行布局10家以上高水平OPC社区
空间载体是发展人工智能OPC的重要基础。《行动计划》首先提到，高水平建设人工智能OPC社区。依托四川天府新区、成都高新区、武侯区、成华区、锦江区等人工智能承载地，先行布局10家以上高水平OPC社区。分类打造产业园区型、链主企业型两类OPC社区形态，推动形成定位清晰、功能互补、协同联动的OPC创新载体体系。鼓励在蓉高校、职校整合校内空间和要素资源，联合所在区共建人工智能OPC社区。支持现有孵化器、众创空间优化空间结构和服务功能，开展面向OPC的适应性改造和专业化转型，探索“立园满园”新路径。对认定为孵化器的OPC社区，基于运营绩效给予运营补助；对成功获批国家级孵化器的OPC社区给予一次性认定补助。
提供一站式乐业服务。《行动计划》表示，支持OPC社区统筹集成政务代办、创业辅导、融资对接、中试验证、社群链接、政策申报等专业服务，构建适应OPC发展特点的“零成本起步、低成本运营、高效率协同”服务机制，为OPC提供从注册落地、产品开发到市场拓展的全周期服务。鼓励社区引入专业运营机构和产业服务机构，为企业提供技术、人才等个性化增值服务，提升资源组织、需求对接和社群运营能力，构建“空间集约、要素集聚、场景开放、社群共生”的OPC创新微生态，打造生产、生活、生态融合的OPC生态社区。
加大算力模型资源支持。《行动计划》表示，为OPC提供普惠算力支持，给予不超过算力购买费用的60%、每年最高500万元补贴。创新“模型券”机制，对通过模型API调用、云化部署等方式使用基础模型和垂直模型能力的OPC，按不超过模型调用产生的年度Token（词元）消耗量对应实际费用的30%，给予最高100万元补贴。鼓励OPC社区围绕算力、模型和Token等关键资源开展集中采购，探索建立统一采购、按需分配、动态结算的供给机制，提升资源配置效率。
畅通数据要素供给。提升公共数据产品和服务供给能力，拓展“蓉数通”公共数据开放平台功能，推动政务、文旅、交通等重点领域高质量数据资源依法有序向OPC开放，完善数据申请、调用和使用机制，降低数据获取成本。依托国家数据基础设施试点城市建设先行先试，推动OPC与数据流通利用基础设施对接，促进全国数据资源供给与OPC依法合规开发形成的数据产品、数据服务双向衔接，提升跨区域数据流通、开发利用和价值转化。依托智慧蓉城数据资源体系和“蓉数·AI服务平台”，为OPC提供数据申请、合规咨询、模型训练、推理生成等一站式服务。指导开展数据知识产权登记确权，依法保障OPC数据开发利用合法权益。
深化人才引育机制创新
对相关单位给予最高100万元支持
创新发展人工智能OPC，人才是第一资源。《行动计划》提出，完善人才评价机制。突出实绩贡献，建立以开源贡献、创新能力、应用价值、市场认可为核心的OPC人才认定标准，淡化学历、职称、论文等限制性评价指标。每年统筹设置不少于10个专项名额，支持OPC社区所在地“以薪、以绩、以赛、以投”自主认定成都市A、B、C类高层次人才，将开源贡献度、行业被引量等指标纳入评价核心范畴。
加强OPC人才队伍建设。《行动计划》提出，广泛吸纳青年人才开展OPC创新创业，搭建OPC人才支持“直通车”，定向推送孵化机会。支持高校毕业生创办人工智能OPC，对正常经营6、18、36个月以上的，依次给予最高5000元、1万元、2万元补贴。拓展“蓉漂杯”“金熊猫”人工智能赛道，对获奖OPC人才（团队）给予最高20万元奖金。探索建立与市级基金对接的“绿色通道”，鼓励OPC社区引进专业人才，对符合条件的企业每年给予最高10万元一次性引才补贴。支持组建“人工智能OPC人才联盟”，建立“高校（职校）—OPC”培养机制，对开展“订单式”培养的运营单位给予最高100万元补贴；对成功申建实践基地、高技能人才培训载体的单位，给予最高100万元支持。支持OPC人才纳入成都工匠培育计划，对经认定的相关人才给予一次性2万元奖励。
优化安居服务保障。《行动计划》提出，为来蓉的人工智能OPC青年人才提供最长30天免费入住“青年人才驿站”服务，来蓉创办OPC的人工智能领域青年可享受最高“3月免租+3月减半”优惠。符合在申请区域无自有住房等规定的A到F类人才可优先租住保障性租赁住房，其中，A到E类及县市新城F类人才可享受3年内50平方米面积的租金减免（A、B类减免100%，C类减免70%，D、E类及县市新城F类减免50%）。取得人才安居资格的A到E类人才购买人才公寓可享受最高200平方米政策面积的8.5折优惠。A到D类人才购买商品住房，可享受最高4倍公积金贷款上限。向A到F类人才发放“成都人才服务卡（人才码）”，提供创业、就业、金融等便利服务，实现“一码通行”。
加速培育新产品新场景
单个项目最高支持1000万元
新场景激发经济新活力。《行动计划》表示，鼓励“揭榜挂帅”。聚焦关键核心技术、重点产品、公共支撑和示范应用创新任务，支持OPC与链主企业、高校、中试平台、行业协会等组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”方式开展协同攻关、产业化验证和成果转化，加快形成一批“成都造”工业爆款产品和标志性成果应用。对成功揭榜并通过验收的项目，按照不超过项目资金总额的15%给予补助，单个项目最高支持1000万元。
支持智能体产品开发。《行动计划》表示，支持成立智能体插件工具开发者联盟，在工具底座、功能接口、权限管理、安全审计等关键环节加强协同攻关。支持企业开发类OpenClaw智能体执行工具，重点发展行业级智能体操作系统、端侧插件、信息安全产品、智能体应用和软硬协同解决方案，推动相关成果与国产自研芯片、整机、算力资源协同适配。支持在数字文创、体育竞技、政务服务、城市治理等领域率先推出一系列智能体爆款应用，经综合评定，对运营拍摄一站式服务平台的在蓉影视机构给予最高80万元一次性奖励；对在关键核心技术、共性技术、前沿技术形成一批具有知识产权创新成果OPC，给予最高200万元奖励；对具有行业影响力的OPC“爆款”产品，按照不超过年度销售收入的20%，给予研发单位最高100万元一次性奖励。
加大场景开放供给。《行动计划》表示，支持成立智能经济场景创新联盟，率先在文创、体育、消费、教育等重点领域，为OPC定向匹配适合参与的场景机会，发布需求清单和供给清单，常态化精准开展“1+N”人工智能创新成果路演、应用场景供需对接，支持符合条件的项目纳入成都市相关行业专项政策支持范围。实施“人工智能+”标杆应用场景示范工程，支持OPC企业联合场景应用方、高校等开展实景验证，按照“遴选一批、支持一批、推广一批”的原则，推动形成产业转型升级、民生消费提质、社会治理增效等一批人工智能标杆应用。每年遴选不超过20个，按照不超过场景建设实际投入的30%，给予最高100万元奖励。
健全创新创业支撑体系
给予最高100万元启动资金
资金、平台等支持为推动人工智能OPC发展构筑起全方位支撑。《行动计划》提出，拓宽多元融资渠道。发挥政府引导基金、国有资本、产业资本和社会资本协同作用，构建覆盖人工智能OPC发展全周期的多元化投融资服务体系。发展耐心资本，依托成都市人工智能百亿级基金群、未来产业千亿级基金群，引导各类资本加大对高成长性OPC支持力度。将符合条件的OPC纳入“育苗库”动态更新，鼓励具备条件的国有企业、投资机构和金融机构深化“投投联动”、创新“投贷联动”“投担联动”，探索“拨投结合”“先投后股”等支持方式，提升对人工智能OPC的接续赋能能力。对成功获得天使、风投或私募股权投资的人工智能OPC，按照实际投资额的10%给予最高100万元启动资金。优化科技金融产品供给，支持金融机构围绕知识产权质押融资、信用贷款、算力采购融资、成果转化融资等开发特色金融产品，对OPC贷款利息按LPR最高30%给予补贴，每家OPC每年最高20万元，缓解轻资产人工智能创业主体融资难题。引导科技保险机构为OPC企业提供科技保险服务，鼓励开发“育苗投资保”等产品，对获得投资的OPC种子项目“见投即保”，降低企业早期研发活动风险。
增强创新成果转化协同。《行动计划》提出，支持高校联合OPC社区组建产学研用创新联合体，促进高校科研成果通过OPC模式加速转化，对促成人工智能科研成果转化落地的OPC项目给予资金支持。推动高校、科研院所面向OPC开放共享科研仪器设备，降低创新创业门槛。鼓励围绕“人工智能+”重点细分赛道建设中试平台和联合实验室，为OPC提供可行性评估、概念产品试制、质量性能检测、工艺验证、二次开发实验、小批量试生产等服务，促进OPC创新成果加快从技术研发向市场应用转化。开展人工智能新模式、新业态等知识产权保护研究，为人工智能OPC原创成果提供知识产权保护。
搭建开放合作网络。《行动计划》提出，依托“蓉漂杯”“金熊猫创新创业大赛”等高水平赛事活动、重点高校校友网络等平台枢纽，面向全球遴选汇聚一批适合OPC模式发展的创业团队和创新项目，发掘培育一批技术前沿、模式新颖、成长性强的人工智能OPC示范项目，按规定给予支持。鼓励举办面向OPC的专业赛事和专题活动，形成能力展示、资源对接、场景链接、资本赋能相衔接的赛事服务机制。加强与国内外主流开源社区和技术社群中核心贡献者、活跃开发者的常态化对接，推动开源社区与OPC社区交流联动，促进技术共创、团队共建和项目孵化，营造开放协同、活跃多元的OPC创新生态。
红星新闻记者 王俊峰
编辑 成序
