3月9日,最高人民法院新闻局举行2026年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈,本场访谈的主题是“筑牢法治屏障 守护万家安宁”。
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最高人民法院审判委员会委员、刑一庭庭长李睿懿表示,从审判实践来看,近年来犯罪态势发生一些值得关注的变化,主要体现在三个方面:
从案件数量来看,刑事犯罪总体呈下降趋势,2025年,人民法院受理刑事一审案件104.67万件、审结105.55万件,同比分别下降12.8%、11.4%。特别是严重暴力犯罪持续减少,去年审结故意杀人、绑架、抢劫、放火、爆炸、强奸等严重暴力犯罪案件4.6万件,判处罪犯5.3万人,同比分别下降7.3%、8.4%。毒品案件2025年审结2.37万件,较2015年高峰期下降了82.93%,较2024年下降33.82%。盗窃、诈骗、敲诈勒索等侵犯财产案件收案自十年前32.2万件下降至2025年27万件。案件量第一的危险驾驶罪,2025年收案23.15万件,同比下降达15.98%。
从案件结构来看,危险驾驶、帮助信息网络犯罪活动等轻微刑事案件占大多数。2025年人民法院判处三年有期徒刑以下刑罚及定罪免刑人数共123.6万人,占全部生效罪犯人数的86.77%。
从案件特点来看,网络时代犯罪手段迭代升级,现在大家身上很少甚至都不带现金,传统的盗窃、抢劫、抢夺、拐卖妇女儿童等案件下降,网络犯罪、经济犯罪新类型案件层出不穷。特别是利用网络、AI等新技术实施的犯罪,手段、方法更加智能化、信息化、隐蔽化,组织性、跨地域性、跨境性更加突出。比如,电信网络诈骗、跨境网络赌博等犯罪仍多发高发,帮信、掩饰隐瞒犯罪所得、利用虚拟货币洗钱等犯罪快速增长,非法集资、网络传销等经济犯罪线上线下交织,手段更加隐蔽,规模更加庞大,社会危害升级;网络谣言、网络暴力、网络直播淫秽表演、网上“开盒”等新类型犯罪对人民法院证据审查、法律适用也提出了更高要求。
面对犯罪态势和结构的新变化,人民法院如何积极应对?对此,李睿懿表示,去年召开的第八次全国刑事审判工作会议,对当前和今后一个时期刑事审判工作作出部署,要求各级人民法院践行习近平法治思想,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,及时跟上、适应形势发展。
一是全面准确贯彻宽严相济刑事政策。“刑罚世轻世重,惟其时。”意思是刑罚的轻重要适应时代要求和社会变化。人民法院要善于准确把握宏观经济社会形势、犯罪变化趋势、人民群众感受及案件具体情形等,将法律的专业判断与人民群众的朴素认知结合起来,把严格依法办理、裁判标准统一、宽严理据充分落到实处。刑事审判坚持“严”的一手不动摇,对严重危害国家安全和社会稳定、严重破坏社会秩序、严重危害人民群众生命财产安全等性质恶劣的犯罪,坚决依法从严从重从快惩处,该判处重刑乃至死刑的,依法坚决判处。同时,综合考量主客观因素,对于情节较轻、危害不大的犯罪,或者具有法定、酌定从宽情节的,依法体现从宽。对于因民间矛盾引发的轻伤害等刑事案件,要求全面审查、一揽子化解矛盾,规范适用认罪认罚从宽、刑事和解、司法救助等制度,把案结事了、定分止争的工作做深做实,避免一判了之、衍生新的矛盾。
二是着力加强民生守护。人民法院始终坚持以人民为中心的发展思想,牢牢站稳人民立场,用法治守护民生福祉。既要用刑罚同一切犯罪行为作斗争,常态化推进扫黑除恶斗争,对性侵未成年人、危害食品药品安全、电信网络诈骗等人民群众反映强烈的犯罪“出重拳、下重手”,又要做实追赃挽损,最大限度维护人民利益。
三是切实提升审判质效。针对刑事审判工作面临的新情况新问题,最高法坚持一手抓执法办案,一手抓监督指导。去年各级法院每季度都对刑事审判态势开展数据会商研判,通过审判管理促推积案清理、加强业务指导。去年刑事条线指标总体达标率100%,案-件比、二审改判-发回重审比、二审开庭率、平均结案时间等指标均优于合理区间。通过制定司法解释和规范性文件,发布指导性案例、典型案例、入库案例,法答网答疑等方式加强对下指导,促进提升全国法院刑事审判能力水平。
四是积极参与综合治理。强调要坚持治罪治理并重,完善行政处罚与刑事处罚双向衔接机制织密法网,用好线索移送、司法建议等制度机制加强对犯罪的依法治理、综合治理。毒品、危险驾驶案件数量大幅下降,就是治罪治理双管齐下的成果。
红星新闻记者 祁彪
编辑 郭宇
