3月25日,中办、国办发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》(以下简称《意见》)。
3月26日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍有关情况。会上,国家医保局副局长王文君详细解释了长期护理保险制度建设要坚持的5个原则。

▲国家医保局副局长王文君 图据中国网
如何妥善解决失能人员的长期护理保障问题,关乎千家万户的幸福。王文君介绍,长期护理保险是社会保险的一项新险种,通过人人参保筹集资金,为失去正常活动能力的参保人提供基本的生活照料和医疗护理,对所发生的护理费用予以报销。我国先后于2016年、2020年开展了两批试点。
为什么要建立这项制度?王文君表示,建立长期护理保险制度,是解决群众急难愁盼、健全社会保障体系的一项重大的制度安排。对失能人员来说,建立长期护理保险是“刚需”,通过专业的护理,可以极大幅度提升失能人员的生存质量;对失能人员的家庭来讲,长期护理保险是“减负”,有了社会化和专业化的服务,可以缓解“一人失能、全家失衡”的困境;对产业来讲,长期护理保险意味着“拉动”,据初步统计,自2016年试点以来,长期护理保险共拉动社会资本投入相关产业超600亿元。
《意见》明确要求用3年左右的时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。王文君表示,这标志着制度建立从局部试点走向全国推开。
按照《意见》要求,长期护理保险制度建设要坚持5个原则。
王文君解释,第一个原则是覆盖全民,所有职工和居民均参加长期护理保险。第二个原则是统筹城乡,同一个统筹地区之内不区分城乡,参保人无论是来自农村还是来自城市,都从同一个资金池里报销费用、享受待遇。第三个原则是公平统一,不同的统筹区间,在保障对象、评估标准、缴费费率、服务项目等方面基本一致,促进统筹地区之间缴费责任和保障水平相对均衡。第四个原则是安全规范,要注重制度运行管理,注重服务行为质量提升,确保基金运行安全。第五个原则是可持续,要坚持尽力而为、量力而行,科学合理确定保障水平,确保制度可落地、基金可持续,切实兜住民生底线。
王文君表示,长期护理保险制度的建立与实施,是一项系统工程,也是长期任务。为了落实《意见》,国家医保局、民政部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家卫生健康委、税务总局、中国残联等8个部门出台了配套实施方案。
红星新闻记者 胡伊文 北京报道
编辑 杨珒 审核 官莉
