调整GDP增速目标，为高质量发展释放了空间，有利于各级政府树立正确的政绩观，并为更加务实高效地发展指明了方向
据新华社消息，政府工作报告提出，2026年经济增长预期目标4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果。这与2025年政府工作报告公布的增长5%左右的预期目标有所放缓。
中央政府调整GDP增速目标，在各地政府的目标设定中已有先兆。从全国各省份今年设定的经济增长目标来看，多数省份的预期水平都是5%左右，只有基数低的少数省份预期经济增长在5.5%以上。特别是广东、江苏、浙江等多个经济大省，都放缓了经济增速目标。
之所以经济增速备受瞩目，就在于经济增长牵一发而动全身，涉及投资、就业、消费等多个方面。经济增长失速会波及经济社会发展，所以保持一定水平的经济增速是必要的。
而且，今年是“十五五”开局之年，确保当年经济增速保持平稳，也是实现2035年远景目标和第二个百年奋斗目标的重要保障。所以，经济增长要保持在一个可以接受的速度区间，才能确保未来长期战略目标的顺利实现。
改革开放以来的40余年，中国经济一路高歌猛进，GDP增速也持续高位运行。中国作为增长引擎也为全球经济增长贡献了巨大动力。但经济增速放缓是必然趋势，也是一个逐步发展的过程。
实际上，经济增速放缓并有更大的灵活性，是经济增长规律使然。毕竟，任何经济体都不可能保持长期高位增长的势头，这是一个不容置疑的科学规律。经济增速放缓是一个自然而然的过程，不应过分加以解读。同时，调整GDP增速目标，为高质量发展释放了空间，有利于各级政府树立正确的政绩观，并为更加务实高效地发展指明了方向。
国家发展是一个需要综合平衡和统筹的动态过程，不能顾此失彼。为了保持经济增速的高位运行，就可能影响乃至牺牲其他方面的发展。比如，过去有的地区为了GDP增长而制约经济发展后劲、牺牲生态环境甚至影响社会公平。当经济增速回归到一个相对合理的区间，经济发展从注重数量与速度转向强调质量与内涵，经济结构转型与发展模式升级才能提上日程。
从注重经济增长转向关注高质量发展，也是正确政绩观的要求。不久前，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，提出要在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。不尊重经济发展规律，盲目设定和追求过高的经济增长目标，就是需要纠正的政绩观。调整GDP增速目标，优化政绩考核评价体系，才能通过建章立制来保障领导干部的正确政绩观。
归根结底，经济增长的目的是创造物质财富与精神财富，实现所有人的全面发展。GDP本身不是一个完美的经济指标，只能部分反映经济增长情况，还需要更多关注其他维度的指标，特别是体现民生福祉的指标。所以，调整GDP增速目标也有助于破除唯GDP论，使各级政府更多关注经济增长的内涵与社会发展的质量。如此才能推动经济务实高效发展，并让更多人从经济增长的红利中受益，展现出中国式现代化的优越性。
红星新闻特约评论员 马亮（北京大学政府管理学院教授）
编辑 尹曙光
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