4月28日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于推进服务业扩能提质的意见》(下称《意见》)有关情况。
会上,国家发展和改革委员会副主任沈竹林表示,到“十四五”末,我国服务业规模达到了80万亿元,《意见》提出,“十五五”的定量目标是到2030年服务业总规模跃上100万亿元台阶,这就意味着在“十五五”期间,还有20万亿元的增长空间。

▲沈竹林 图据中国网
沈竹林表示,《意见》确定了服务业发展的重要原则。服务业的实质就是通过服务来满足需求、创造价值。这里我们讲需求牵引,就是要围绕着企业生产和群众生活需要,分层分类促进服务业优质高效发展。改革攻坚,就是要聚焦发展里的一些重点环节,着力破除制约发展的体制机制障碍,促进资源合理配置,用改革为发展松绑,用制度为发展护航,让更多企业主体真正能够活起来、强起来。科技赋能,就是要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的历史机遇,以科技创新引领产业创新,推动服务业数智化发展,进一步增强竞争力,提升发展效率,培育竞争优势。开放合作,就是要有序扩大自主开放,大力发展服务贸易,用好国际国内两种资源、两个市场,提升服务业国际竞争力和影响力。
沈竹林介绍,在《意见》中明确服务业发展的主要目标,这里面既有定量目标,也有定性目标。到“十四五”末,我国服务业规模达到了80万亿元,《意见》提出,“十五五”的定量目标是到2030年服务业总规模跃上100万亿元台阶,这就意味着在“十五五”期间,我们还有20万亿元的增长空间。在定性目标方面,《意见》提出,要基本形成质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局,培育更多“中国服务”品牌。总体看,这里既考虑了量的合理增长,也更多体现了质的有效提升。
沈竹林还提到,在《意见》中部署了服务业发展的“十个重点领域”,聚焦生产性服务业的关键环节和生活性服务业的重点方向,针对一些卡点堵点、难点痛点,都做了相应的部署安排。在生产性服务业方面,主要是面向企业生产经营活动,全链条补强我们存在的一些短板弱项。可以说,没有高水平的服务业,就没有高质量的制造业。
据悉,下一步,要重点围绕科技服务、现代物流、信息软件服务、供应链金融、节能环保、商务服务这6大领域17个重点环节进行布局。
沈竹林表示,重点是促进设计研发环节向专业化、高端化发展;在生产环节,主要是提升它的价值;在市场环节,重点是要实现价值进一步放大,带动生产性服务业向研发和市场,即常说的“微笑曲线”两端不断延伸。希望通过强大的生产性服务业,为制造业竞争力提升提供有效的支撑。
沈竹林强调,在生活性服务业方面,主要是面向大众的生活需要,提升重点领域的发展能级。没有高品质的服务业,也就没有人民的幸福美好生活。要围绕居民服务、养老托育、健康服务、文旅体服务等4个重点领域,以及具体细分下来的9个行业,促进基本需求类服务更加普惠优质;对于文旅体等升级类服务,扩大有效供给;对个性化的服务,进一步做细做精,不断满足人民群众对美好生活的需要。
红星新闻记者 王辰元 北京报道
编辑 包程立
