目前,白宫已经制定了一份名单,将其北约盟友划分为“好朋友”和“坏盟友”。三位熟悉情况的欧洲外交官员和一位美国国防官员透露,这份名单在北约秘书长吕特本月初访问白宫前就已制定好,名单包括各成员国对北约的贡献概况,并据此将这些国家划分为不同等级。据悉,特朗普政府正寻求惩罚那些在伊朗行动中拒绝提供支持的盟友。
与此同时,欧洲也越来越怀疑特朗普是否能遵守北约的集体防御条款。报道称,欧洲已经开始认真讨论欧盟内部的共同防御条款。

▲美国总统特朗普
美被曝拟惩罚“坏盟友”
这两国或成受益者
事实上,美国国防部长赫格塞思在去年12月就提出了应该对盟友进行分类的想法。他称:“例如以色列、韩国、波兰、德国这种表现好的盟友,就该获得美国的优待。”其同时补充称,那些不履行共同防御义务的盟友将“面临后果”。其中一名熟悉情况的欧洲外交官表示,白宫现在制定的这份名单似乎也与赫格塞思的理念差不多。
自美伊战事爆发以来,美国总统特朗普多次公开批评北约国家没有支持美国的行动。这些知情人士透露,特朗普政府正在研究多种(惩罚“坏盟友”)选项,但尚未公开任何细节。一位欧洲外交官员分析称,在惩罚“坏盟友”方面,美国似乎并没有非常具体的想法,“调动军队可能是一个选项,但那主要惩罚的还是美国自己,不是吗?”
有分析指出,美国很难在欧洲转移军事基地和人员。即便要转移,整个过程可能也要耗费巨资和大量时间。如果美国真的选择这么做,那么罗马尼亚和波兰最终可能成为最大的受益者,因为两国都与特朗普关系密切,并且欢迎更多美军驻扎。波兰是北约国防开支最高的国家之一,目前已承担驻当地的1万名美军的几乎所有费用,而罗马尼亚近期扩建的米哈伊尔·科格尔尼恰努空军基地,还有空间容纳更多美军。
不信任特朗普
欧盟欲启用“北约外”集体防御模式
在特朗普频频威胁北约国家的情况下,欧洲开始认真地讨论欧盟集体防御保障条款——《里斯本条约》中的第42(7)条。该条款自2009年起生效,要求欧盟国家承诺保卫任何受到攻击的成员国,在成员国遭受攻击时提供军事、人道主义和财政援助。此前鉴于北约联盟的稳定性,该条款很少被提及。
不过,多名欧盟前任或现任官员对此条款持怀疑态度。前德国国防官员扬·特豪分析称:“北约只专注于军事,其决策流程精简,层级结构清晰。欧盟则更复杂,效率也更低。”欧盟的这一条款发展前景不大。
有分析却指出,《里斯本条约》第42(7)条似乎更强有力。葡萄牙前外交欧洲事务部部长布鲁诺·玛萨艾斯就认为,在特朗普上任之前,的确没人认真对待欧盟的这项条款,“但现在北约可靠性降低,所以(《里斯本条约》)第42(7)条就显得更为重要。”
另据《参考消息》报道,欧洲从去年开始就在构思一项被部分官员称为“欧洲北约”的后备计划,如果美国退出北约,欧洲能依托北约现有军事架构实现自主防卫。
红星新闻记者 黎谨睿 综合新华社、参考消息
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