近期，成都市民营经济发展促进中心（成都市现代产业发展促进中心）正在进行新一轮内设机构优化，在原有基础上，中心进一步细化为研究策划部、政策服务部、科创服务部、场景服务部（场景公司）、金融服务部（专区）、市场服务部（专区）、人才服务部（专区）等多个专业板块。
▲成都市民营经济发展促进中心 图据视觉中国
一年半来
机构根据企业需求不断调整
2024年11月14日，成都市民营经济发展促进中心（成都市现代产业发展促进中心）正式投入运营。作为推动成都民营经济和现代产业高质量发展的专门工作机构，成都市民营经济发展促进中心（以下简称“成都民促中心”）最初设立了协调与交流部、民营企业服务部、民营经济运行监测部等6个部门，集成政企交流、资源对接、惠企服务、产业研究等功能。
而在近期的新一轮优化中，看似只是一次机构调整，背后折射的却是成都服务民营经济逻辑的变化——从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，从解决共性问题，转向回应企业越来越细分、越来越专业的发展需求。
数据显示，今年一季度，成都全市民营经济增加值达3259.6亿元，同比增长6.3%，占GDP比重提升至51.6%。持续增长背后，成都并未满足于短期式、突击式帮扶，而是通过机构升级，将企业服务能力沉淀为长期机制。
新增多个专业板块
从“企业找政策”到“服务围着需求转”
成都民促中心成立之初，一个重要任务，就是整合分散在32个市级部门的企业服务职能。
而此次升级，更大的变化在于服务逻辑进一步“去行政化”。中心明确提出“不设固定内设部门，根据工作实际自主灵活调整”的思路，围绕企业高频关注的政策、金融、出海、科创、法治、场景等问题，动态配置服务力量。
这种变化，首先体现在服务部门的专业化拆分上。
例如，新设立的法律服务部，不再停留于传统法律咨询，而是联动政法单位，建立涉法诉求“受理—转办—督办—反馈”全流程闭环机制，并围绕企业“走出去”过程中关注的涉外合规、风险防控等问题，提供专业服务支持。
金融服务部的变化则更加直观。过去，企业融资往往需要多头对接；如今，成都民促中心联动市委金融办设立金融服务专区，围绕银行信贷、债券融资、上市服务、基金投资等内容，常态化搭建资源对接平台，并提供“一对一融资顾问”“风险评估”等专业服务。这意味着，企业的金融需求，已经不再只是“有没有贷款”，而是开始转向更加精细、更加专业的资本运作与成长服务。
市场服务部聚焦电商与企业出海，联动成都企业出海综合服务专区，帮助企业链接国内外市场资源；科创服务部围绕科技成果转化，推动高校院所与民营企业之间的产学研用协同；场景服务部则进一步体现出成都服务理念的变化——政府不仅是管理者，也开始主动充当“产品经理”。
2025年3月，成都挂牌成立“成都市场景创新促进中心”。截至2026年5月上旬，已滚动发布场景需求2080项，促成691项场景合作落地。
与此同时，成都也持续聚焦企业政务服务中的痛点、难点、堵点，以更多“小切口”改革举措优化营商环境。近年来，成都持续推动惠企政策“直达快享”“免申即享”改革，2025年累计兑现惠企资金超141亿元，惠及经营主体94万户次，让法治红利、政策红利更加精准直达市场主体，持续夯实市场化、法治化、国际化营商环境。
从“6个服务部”到专业化矩阵，这种服务能力的“专业裂变”背后，对应的正是企业需求的持续细化。企业需求越细，意味着产业发展越深入；政府服务越精准，则意味着企业对城市的信任越深。
对接颗粒度越来越细
从产业链专场到“细分行业圆桌会”
机构升级背后，更直观的变化，发生在企业服务现场。
过去，政企对接多以综合性座谈会为主；如今，该中心的对接切口正在变得越来越小，不仅有产业链专场，还有企业专场、场景专场，甚至细分行业圆桌会议。
今年3月以来，一周之内，三场由链主企业牵引的产业生态大会密集在成都举行——四川华鲲振宇人工智能（算力新基建）“1+N”精准对接专场、沃飞长空供应链大会、卡诺普全球合作伙伴大会。虽然赛道不同，但三场活动呈现出相似特点：从传统“开大会”，转向精准供需对接。
所谓“1+N”，即1家链主企业，对接N家需求方与配套企业。政府更多承担“搭台”角色，而将产业链协同、技术攻关、市场合作等议题交由企业主导。这种变化，也体现在越来越细分的应用场景对接中。
今年5月7日，一场“挪车机器人应用场景供需对接会”在成都民促中心举行。会议围绕新能源汽车自燃后的应急转移问题展开，现场聚集物业企业、应急企业及行业部门代表，以十多人组成的圆桌形式集中讨论需求与痛点。
▲挪车机器人 图据四川前立
会场讨论的，不再是宏观产业方向，而是地下车库空间受限怎么办、机器人响应速度够不够快、采购成本如何降低、是否可以探索租赁模式等具体问题。
这种“小切口”的对接方式，让不少企业感受到效率变化。四川前立应急救援设备有限公司总经理赵建荣介绍，企业在2025年底看到成都发布的应急场景需求清单后，与市发改委取得联系，并于2026年4月8日与成都民促中心完成首次对接，随后快速促成此次供需对接会。
“这种面对面、围绕问题展开的对接方式，有助于快速推动供需匹配与方案细化。”他说。
作为成都本土企业，前立应急自2020年启动相关产品研发，目前年营收已达3000万元至4000万元。尽管当前客户仍主要集中在沿海地区，但企业依然持续看好成都本地市场。
“我们也希望更好地服务本地市场。”赵建荣表示，随着新能源汽车规模扩大，地下停车场等场景需求不断增长，本地市场潜力正在逐步显现。
企业需求不断变化
推动城市治理持续升级
企业需求的变化，也正在倒逼城市治理逻辑不断调整。
作为成都“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务机制的重要平台，“进解优促”已完成三次迭代升级。2024年，成都全面启动“进解优促”，以干部下沉、大规模走访建联为重点，建立常态化服务机制。2025年，成都创新推出“每天有局长坐班、每周有市领导（产业链长）接待”机制，并出台覆盖22个改革领域的“优化营商环境70条”。今年3月，成都进一步启动重点产业链企业“1+N”精准对接工作，通过链主企业链接上下游生态。
▲“进解优促·面对面——人工智能企业专场”活动
从解决“一个问题”，到服务“一类企业”；从“大规模走访”，到精准产业生态重构；从综合服务平台，到专业化服务矩阵，背后折射的，是成都企业服务理念的持续升级。
而成都民促中心此次内设机构改革，本质上也是这种升级的延续。当企业开始需要法律合规、融资顾问、场景开放、海外市场、产业协同等更加专业、更细分的服务时，也意味着成都民营经济正在从“有没有”走向“好不好”，从规模扩张阶段迈向高质量发展阶段。
而城市，则通过不断细化服务颗粒度，回应企业成长中的新需求。
这种变化背后，不只是政府服务方式的调整，更是一场企业与城市之间的“双向奔赴”。
红星新闻记者 昌娟
编辑 欧鹏
