国常会听取实施城市更新进展情况汇报 专家:未来可结合AI发展构建新型城市生态

红星新闻 2026-05-16 12:27

据新华社5月15日消息,当天,国务院常务会议听取了贯彻落实中央城市工作会议部署和实施城市更新进展情况汇报,审议通过《城市更新“十五五”规划》。

暨南大学教授、华南城市研究会创会会长胡刚认为,在人工智能全面融入城市发展的时代背景下,城市更新要以人们生活的需求为核心导向,构建充满科技感、现代感、活力多元、包容共享的新型城市生态。

▲5月10日,成都,含有熊猫形象的裸眼3D吸引众人眼光 图据视觉中国

中央城市工作会议召开近1年 

城市工作取得新进展

据新华社报道,15日的国常会指出,中央城市工作会议以来,各地区各部门深入贯彻党中央决策部署,采取一系列推进城市高质量发展的举措,城市工作取得新进展。当前我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

去年7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行,这也是时隔10年,党中央再次召开城市工作会议。会议当时就指出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。会议还在总体要求中提出,“以推进城市更新为重要抓手”,并将“高质量开展城市更新”列为重点工作任务之一。

“相比于早些年城市建设中的棚户区改造等内容,现在的城市更新是让居民从有得住,向住得好的转变。” 暨南大学教授、华南城市研究会创会会长胡刚说,中央城市工作会议时也提到了一组数据,我国常住人口城镇化率从2012年的53.1%跃升至2024年的67%,9.4亿人生活在城市,城镇化增速已从“快车道”驶入“稳定期”,“不同的发展阶段就有不同的发展任务,因此也会提出高质量开展城市更新这一重要任务。”

▲5月10日,武汉,市民在花田中休闲 图据视觉中国

上海易居房地产研究院副院长严跃认为,本次国常会的相关表述意味着,城市发展及城市更新工作将进入提速阶段,各地需在城市更新领域加大政策支持力度,持续推动构建可持续的城市更新模式,稳步推进相关工作向纵深发展。

专家展望:

可结合AI发展构建新型城市生态

15日国常会还指出,要把城市更新摆在突出位置,坚持远近结合、突出重点,有力有序推进各项工作,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要落实好城市更新重点任务,培育壮大城市发展新动能,营造高品质城市生活空间,推动城市发展绿色低碳转型,增强城市安全韧性,促进城市文化繁荣发展,提升城市治理能力水平。要健全城市更新实施机制,完善政策支持体系,构建可持续的城市更新模式。

严跃进分析称,培育壮大城市发展的新动能,这种新动能要求各地积极展开探索,以适应存量时代的发展需求,推动城市发展模式的转变;营造高品质城市生活空间,高品质的城市生活空间需要“好房子”、优质物业服务等一系列配套工作的协同推进,这也是提升城市宜居水平的重要方向;增强城市安全与韧性,城市安全是近年来持续推进的重点工作,尤其是在城市地下管网、综合管廊等基础设施方面,已有持续性的建设进展。本次会议进一步强调了这些方面的要求。

对于最近几年快速发展的AI技术所带来的城市更新新可能,胡刚认为,在人工智能全面融入城市发展的时代背景下,城市更新要以人们生活的需求为核心导向,构建充满科技感、现代感、活力多元、包容共享的新型城市生态,“更新过程中融入自由、创新、开放、包容的时代价值观,尊重个性表达与多元选择,为居民创造敢想敢创、自在生活的土壤。”

▲5月11日,浙江德清,智能交通管理机器人在路口执勤 图据视觉中国

胡刚说,围绕新一代生活方式与消费习惯,依托AI赋能城市治理,重点植入低空飞行点、智能快递配送、无人零售、智慧物流等新经济场景,全面提升城市智慧化与未来感。还可以大力布局单身公寓、特色咖啡店、社区健身房、共享书房、共享办公、轻创业空间等青年偏好业态,满足居住、社交、休闲、创业一体化需求,同时搭配公共休闲场地与规范的广场舞空间等,平衡青年活力与中老年生活需求,实现全龄友好。

红星新闻记者 付垚

编辑 许媛

审核 王光东