本周,一波三折的美伊谈判又有了新的波澜。先是伊朗媒体披露了一份伊美谅解备忘录初步非正式文件,遭到白宫驳斥。之后美国媒体又说,双方就一份为期60天的谅解备忘录达成协议框架,等待美国总统特朗普的最终批准,但遭到伊朗否认。
与此同时,双方还在霍尔木兹海峡附近区域发生连续交火。英国广播公司不禁发问:“美伊即将实现和平,还是再次滑向战争?”
近日 美伊双方在霍尔木兹海峡附近区域发生连续交火
当地时间5月28日凌晨1时30分左右,伊朗南部城市、霍尔木兹海峡附近的阿巴斯港传出巨大爆炸声。据伊朗塔斯尼姆通讯社援引军方消息人士的话称,由于一艘试图穿越霍尔木兹海峡的美国油轮被迫折返,作为报复,美军向阿巴斯港郊区一处地方开火。
3个多小时后,当地时间5月28日4时50分,伊斯兰革命卫队对发动袭击的美军空军基地进行了打击。而这已是本周内美国对阿巴斯港发起的第二次袭击。
阿巴斯港位于霍尔木兹海峡北岸,既是伊朗常规海军的总部所在地,也是伊斯兰革命卫队海军部队的驻地,拥有重要的军事战略地位。在伦敦国王学院教授萨米尔·普里看来,美伊之间这些有限的打击行动,实际上也被视为双方谈判的重要筹码而实施的。
的确,霍尔木兹海峡上空的战云之外,美伊间的谈判博弈同样让外界感到迷惑。
美伊仍未就协议达成最终共识 战事走向迷雾重重
5月27日,据伊朗国家电视台报道称,已获取一份有关伊朗与美国谅解备忘录框架的“初步非正式文件”。然而很快,白宫就在官方社交账号发帖否认:这份来自伊朗官方媒体的报道并不属实,他们“公布”的谅解备忘录完全是捏造的。
仅仅一天后,5月28日,美国Axios新闻网就援引两名美国官员的话报道称,美国与伊朗已就一份为期60天的谅解备忘录达成一致,但需等待美国总统特朗普的最终批准。消息一出,更戏剧性的一幕出现了:伊朗塔斯尼姆通讯社援引消息人士的话报道称,美方报道与事实不符。
一时间,伊朗战事走向迷雾重重。
5月29日,特朗普在“真相社交”发帖称:伊朗必须同意永远不拥有核武器;霍尔木兹海峡必须立即开放,双向通行无阻,不收取任何通行费;所有水雷必须予以清除。他同时表示,即将在白宫战情室开会,就伊朗战事作出最终决定。
然而,据《纽约时报》报道,战情室内的会议开了两个小时后,特朗普就离开了,表示将“推迟决定”是否接受协议。
当天,伊朗外交部发言人巴加埃也发表声明说,伊朗与美国的信息交流仍在继续,但尚未达成最终共识。
也是在同一天,美国财政部发布消息称,作为“经济狂怒行动”的一部分,与伊朗相关的多个国家个人和实体被纳入新的制裁名单,以继续向伊朗进行经济施压。
特朗普举棋不定 美国共和党与以色列反对停火协议
△美国共和党参议员格雷厄姆(资料图)
有分析认为,特朗普举棋不定背后,是来自国内外各方面的压力。
5月24日,就在《华盛顿邮报》披露美伊双方已就谅解备忘录框架达成一致后,特朗普的亲密盟友、一直主张对伊采取军事行动的共和党参议员格雷厄姆发帖批评说,过早达成协议可能会从根本上改变中东地区的权力平衡,使伊朗占据优势。
△美国国会参议院军事委员会主席罗杰·威克(资料图)
5月23日,参议院军事委员会主席罗杰·威克也发帖批评说,传闻中的60天停火将是一场灾难,会使军事行动的所有成果付诸东流。
这些来自共和党内部的罕见批评,凸显了特朗普政府在艰难的选举环境中寻求团结共和党所面临的政治挑战。
与此同时,以色列也开始疯狂开辟新的战场。
28日,内塔尼亚胡表示,以军已控制加沙地带约60%的区域,并努力将控制范围扩大至70%。他还表示,几乎每天都与特朗普就伊朗问题通电话,而以色列的任务还没有完成。
从战略层面看,任何美伊协议的达成,都意味着以色列对伊朗“极限施压”战略的失败。特别是,协议包括以色列对黎巴嫩真主党停火,这意味着以方放弃了解除真主党武装的目标。
可以说,如果特朗普选择“体面收场”,内塔尼亚胡不仅“前功尽弃”,更面临一盘险局。
中期选举日益临近 民意是白宫所面对的另一重压力
5月28日,美国商务部发布的通胀及宏观经济数据显示:受伊朗战事引发的能源价格冲击等影响,美国一季度经济增速大幅下调,4月通胀率创下三年来最大涨幅。
与居高不下的通胀相对应的是不断攀升的战争开支。据独立研究网站“伊朗战争成本追踪网”公布的实时数据显示,截至5月31日,美国在对伊朗的军事行动中已花费超过970亿美元。
民调显示,三分之二的美国人认为,无论是否达成既定目标,美国都应尽快结束对伊朗的军事行动。在中期选举日益临近之际,民意是白宫所面对的与共和党鹰派诉求完全对立的另一重压力。
而在《大西洋月刊》看来,特朗普其实早已厌倦了这场战争。
双方在若干关键问题上存在明显分歧 互不相让
△霍尔木兹海峡(资料图)
然而,双方在若干关键问题上互不相让,也是协议迟迟无法签署的重要原因之一。
首先是霍尔木兹海峡重新开放的问题。5月29日,伊朗法尔斯通讯社援引知情人士的消息报道说,特朗普声称伊朗有义务无偿开放霍尔木兹海峡,但协议文本中并无此类条款。美方海上封锁解除后,伊方将根据预先商定的安排开放海峡,这些安排可能包括对船只进行监控和检查。
伊朗高丰度浓缩铀问题,是双方的另一个分歧点。伊朗被认为拥有约400公斤丰度为60%的浓缩铀,特朗普多次要求伊朗交出浓缩铀,伊朗予以拒绝。
5月25日,在美伊谈判进行过程中,美方突然提出一个附加条件,要求更多阿拉伯和伊斯兰国家必须加入《亚伯拉罕协议》。美国试图将《亚伯拉罕协议》与美伊协议挂钩,更像是一种政治包装。此举有意布局有利于美以的中东地缘架构,同时还想打造“外交政绩”,缓解国内批评。
持续3个月的战事,不仅没能实现美以在伊朗搞政权更迭的战略目标,反而暴露了美国在中东地区的“脆弱性”。不过,谈判每前进一步,和平就多一分希望。毕竟,长时间极限僵持对美伊双方都不利,而尽快让和平重回中东大地,符合国际社会的共同利益。
来源:央视新闻
















