6月23日,《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》(下称《通知》)以及汽车流通消费改革试点城市名单公开发布。当日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍全链条扩大汽车消费有关情况。
会上,商务部副部长盛秋平表示,从消费看,汽车类商品零售额占社零总额的比重约为10%;从投资和出口看,汽车业占制造业投资、汽车及零部件占货物贸易出口的比重均在6%左右。截至目前,我国汽车保有量达到3.7亿辆,汽车销量连续17年位居全球第一。此次出台《通知》,支持地方开展汽车流通消费改革试点,一方面是为大力提振消费和加快培育服务消费新增长点,另一方面,也顺应汽车市场变革趋势,进一步激活消费动能。

▲商务部副部长盛秋平 图源:国新网
盛秋平介绍,总的工作措施体现在三个方面。
一是既有统一部署,又有先行先试。统一部署方面,国家层面出台专项政策,围绕汽车改装、汽车维修等后市场领域存在的管理制度不完善、标准体系不健全、优质供给不充分等问题,提出系列对策举措。先行先试方面,在全国范围择优确定40个试点城市,支持地方围绕汽车后市场,以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节,聚焦短板堵点,因地制宜改革创新、先行先试,推动形成各具特色的试点成果。
二是既注重盘活存量,又坚持做优增量。盘活存量方面,支持试点城市依托现有的整车企业、汽车市场等设施,创新打造汽车消费新场景新业态新模式,提高资源利用效率。比如,上海、天津等国际消费中心城市用好国际汽车赛道资源,积极筹办国内外知名汽车赛事,联动举办商旅文体健融合的促消费活动。做优增量方面,指导杭州、深圳等试点城市探索优化汽车限购,满足潜在的购车需求。支持试点城市用好自贸试验区、综合保税区等便利条件,做大做优特色产业。比如,雄安新区立足北京非首都功能疏解首要定位,创新发展汽车租赁,以租赁形式提供给员工使用,满足员工在京津冀之间往返用车需求。
三是既要“管得好”,又要推动“放得活”。深化汽车消费从购买管理向使用管理转变。对具备条件的领域,比如二手车交易、房车露营、皮卡车进城等,商务部将会同相关部门,加快推动放宽限制,同步跟进完善相关制度规则。“管得好”方面,国家层面出台政策文件,明确管理制度,指明发展方向。比如,为了更好地统筹发展和安全,明确对汽车改装实施分级分类管理。“放得活”方面,给予地方一定的自主空间。比如,支持试点城市研究简化房车营地用地审批流程,降低企业行政成本,探索可复制可推广的经验做法。
红星新闻记者 付垚 北京报道
编辑 张寻
