据新华社报道，6月29日召开的国务院常务会议，审议通过《国民健康“十五五”规划》。
会议指出，近年来健康中国建设加快推进，人民健康水平持续提升。要构建全生命周期健康服务体系，统筹资源布局，加强医疗、医保、疾控等协同，为群众提供系统连续、优质高效的健康服务。要大力发展健康产业，完善支持政策，培育壮大健康领域新型服务业态，丰富健康产品供给，严格质量安全监管，让群众放心消费、健康生活。
6月30日，医改界传媒总编辑、北京三医智库医院运营管理发展研究院院长魏子柠表示，会议提出的“医疗、医保、疾控等协同”概念，是大健康理念，有利于打破部门壁垒，深化医防融合，更有利于打造“防、治、管、康、护、养”全生命周期、一体化连续性卫生健康服务新体系。
我国人均预期寿命已达79.25岁
据新华社报道，“十四五”以来，我国建成了世界上规模最大的医疗服务体系、疾病预防控制体系、医疗保障体系，目前人均预期寿命达到79.25岁，主要健康指标稳居中高收入国家前列。
▲2026年6月26日，广东省惠州市，惠州市第一人民医院肿瘤早期筛查与干预项目服务点 图据视觉中国
从“十四五”开始，健康领域总的五年规划名称由以往的“卫生与健康”变为“国民健康”，体现健康理念更深入融入所有政策，“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”的进程全面加速。
此次国常会指出，要构建全生命周期健康服务体系，统筹资源布局，加强医疗、医保、疾控等协同，为群众提供系统连续、优质高效的健康服务。
今年全国两会通过的“十五五”规划纲要，已对我国未来5年卫生健康领域的发展作出提纲挈领的部署。纲要围绕人口高质量发展、健康中国建设、积极应对人口老龄化等核心任务明确行动方向，提出人均预期寿命提高到80岁、每千人口拥有执业医师数3.7人、注册护士数5.1人，养老机构护理型床位占比达到73%，3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点等主要目标和指标。
为何提出“医疗、医保、疾控等协同”
“医疗、医保、疾控等协同”，与包括“十五五”规划纲要在内讲的医疗、医保、医药“三医”协同，以及“医防协同”概念，有些不太一样。
魏子柠在接受红星新闻采访时表示，这个提法很好，是从“以人民健康为中心”的角度提出的，医疗、医保、医药“三医”协同则是从大国医改的角度提出的。医疗、医保、疾控等协同，是大健康理念，有利于打破部门壁垒，深化医防融合，更有利于打造“防、治、管、康、护、养“全生命周期、一体化连续性卫生健康服务新体系，这样才能真正实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，将健康中国战略真正落到实处。
医改专家徐毓才则在接受红星新闻采访时认为，“三医”协同是宏观层面政策、政府的协同，医疗、医保、疾控等协同更多的是微观层面的协同，这里的“医疗”更多是指医院、医疗服务，而不是行业；医保与疾控的协同，可能涉及到医保基金从支付治病扩展到支付防病和健康管理。
▲2026年3月30日，上海，一名病患正在医院进行末梢采血，以化验确定病情 图据视觉中国
未来健康领域新质生产力有啥？
会议还指出，要大力发展健康产业，完善支持政策，培育壮大健康领域新型服务业态，丰富健康产品供给，严格质量安全监管，让群众放心消费、健康生活。
《“健康中国2030”规划纲要》明确将发展健康产业作为健康中国建设五大任务之一，并提出将健康产业发展成为国民经济支柱性产业的战略目标。
“十五五”规划纲要在健康产业方面也有部署。纲要提出，加快生物医药等战略性新兴产业发展，支持创新药临床使用。加快补齐养老、托育、健康等普惠服务短板，健全政府购买服务、公建民营、民办公助等机制，支持多元主体扩大服务供给。聚焦全民健康、智慧养老等，培育一批生活性服务业新增长点。加快养老、托育等重点领域服务标准建设，推行优质服务承诺、认证与标识制度。
魏子柠认为，“健康领域新型服务业态”包括数字医疗、康复护理、健康管理等。他还非常看好科技引领健康领域新质生产力：护理机器人、外骨骼助行机器人、人工智能的医疗应用、脑机接口等，都是颇具潜力的新产品供给点和新的爆发点。在人口老龄化、居民消费升级、健康需求不断增长等多重背景下，健康产业是“十五五”乃至未来较长时期内国民经济新的增长极。
红星新闻记者 胡伊文 北京报道
编辑 杨珒 审核 任志江
