当地时间6月17日，美国政府公布了美伊谅解备忘录的14点内容。这份不足800字的协议草案，由特朗普政府一名高级官员在与记者的电话会议上宣读。
虽然这份英文备忘录仅列出14点框架，但它已明确为伊朗带来巨额经济红利：解除制裁后，伊朗不仅能重返国际石油市场，还可能解冻数十亿美元资产并获得约3000亿美元的融资支持。
特朗普此前强调，这份美伊协议并非最终协议，并警告称，如果伊朗“不遵守规定”，美国可能恢复对伊朗的军事行动。
一位白宫官员证实，美伊双方已通过远程方式签署该备忘录，目前已正式“生效”。特朗普表示，他是在出席七国集团峰会后，参加法国总统马克龙主持的招待会期间签署该协议的。
▲特朗普在法国凡尔赛宫晚宴上签署美伊谅解备忘录，马克龙在旁围观
协议公布后，特朗普政府声称该协议为美国带来了“重大胜利”，而伊朗首席谈判代表卡利巴夫回应称：“这项协议是美国失败的记录。人们会看到并做出自己的评判。”
▲当地时间2026年6月18日，伊朗总统佩泽希齐扬手持文件展示其签署的美伊谅解备忘录（视频截图）
除了放宽对伊朗经济、石油出口及霍尔木兹海峡航运的限制外，该协议的部分条款还预示着美伊关系可能出现重大转变。
协议第二点明确写道，伊朗与美国承诺互相尊重主权和领土完整，互不干涉内政。这一象征意义重大的条款表明，美国同意不再煽动反对伊朗政权的势力，也不推动政权更迭。
此前，特朗普政府在发动军事行动时曾向伊朗民众喊话，“摆脱现政权的自由时刻”即将到来，而如今美国政府的立场似乎已发生转变。
第五点则规定，本谅解备忘录签署后，考虑到排除技术障碍和水雷清除作业的需要，伊朗将立即采取措施，确保30天内波斯湾至阿曼湾双向商船通行量恢复至战前水平。
此外，伊朗将与阿曼展开对话，并与其他波斯湾沿岸国家协商，根据国际法和沿岸国家主权权利，共同确定霍尔木兹海峡未来的管理和海上服务。这可能意味着未来该海峡的通行费将有所增加，若最终实施，这将是美国做出的一项重大让步，也将为伊朗带来一项稳定的新收入来源。
第七点则是美伊关系最直接的转变，条款指出，美国承诺按照最终协议中将要商定的时间表，终止当前对伊朗的所有类型的制裁，包括联合国安理会和国际原子能机构理事会的决议，以及美国所有一级和二级单边制裁。
自1979年伊朗伊斯兰革命以来，美国对伊朗实施了长期而广泛的制裁。此次全面解除制裁，将使伊朗能够重新开发其石油资源，此举影响远超能源领域。例如，伊朗将得以重返国际银行业体系，而此前多项制裁均与伊朗支持某些被美国列为恐怖组织的活动有关。这可能是一项范围非常广泛的让步。
红星新闻记者 周月潇 综合新华社
编辑 罗天
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