企业被指露天堆放煤矿,还非法侵占草原扩路?最新进展:煤炭露天存放问题已在整改 近期完成受损草原复绿

红星新闻 2026-06-24 16:22

近日,内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗扎哈淖尔工业园区内扎鲁特旗天实物流有限责任公司(下称天实公司)被举报长期露天堆放煤矿多次行政处罚后拒不整改,同时为绕开收费站非法侵占草原扩宽道路。

此事件经大皖新闻报道后引发关注,当地官方回应上述问题时表示,天实公司煤炭露天堆放行为,四年间累计处罚3次,并责令其限期完成环境保护自主验收;扩宽草原路侵占草地系第三方内蒙古齐运新能源科技发展有限公司(以下简称齐运公司)和通辽市日升昌汽车销售有限公司(以下简称日升昌公司)所为,实际违法占用草原面积为21.728亩。

日前,涉事的天实公司相关负责人对红星新闻记者表示,针对露天堆放行为,目前已用防尘网将煤炭进行遮盖,同时正在建设仓储仓库;至于侵占草原扩宽道路的事情,和其没关系。

而第三方公司齐运公司负责人在接受红星新闻记者采访时表示,仅签署租赁协议,未实际使用涉事道路。

日升昌负责人在接受红星新闻记者采访时表示,不认同拓宽行为由己方造成,已接受行政处罚,近期完成受损草原种草复绿,齐运公司曾使用该道路。

红星新闻记者分别采访联系当地生态环境部门和林草部门的负责人了解事件处理最新进展,截至发稿前未获回应。

▲天实公司作业场景

企业被举报露天堆放煤炭

曾多次被行政处罚 

天眼查显示,天实公司成立于2012年11月12日,注册地位于内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗扎哈淖尔工业园区,经营项目包括:焦炭、铁精粉、铁矿石、钢材、五金建材销售;氧化铅、重熔铝锭、炭块运输;煤炭运输及销售、仓储。

举报人告诉红星新闻记者,天实公司长期存在煤炭露天堆放、未设围挡、未苫盖等粗放经营行为,此外该公司还存在为绕过收费站逃避收费违法扩宽草原路侵占草地的行为。

针对长期露天堆放煤炭等行为,红星新闻记者了解到,通辽市生态环境局扎鲁特旗分局于2022年8月11日对其实施行政处罚,处罚事由为“院内贮存的煤炭露天堆放,未设置严密围挡,未采取苫盖措施”,处罚金额共计6万元。

2025年12月,天实公司再次以相同事由被行政处罚,处罚金额共计4.80万元。

2026年,天实公司又因未建设仓储库、未进行环境保护设施自主验收被处以罚款32万元,同时对企业主管人员处以罚款5万元。明确责令天实物流公司于2026年11月30日前完成环境保护自主验收。

▲天实公司作业场景

今年5月底,红星新闻记者实地走访天实公司看到,现场大部分煤炭都处于露天堆放状态,仅有少部分用防尘网苫盖,煤炭装载运输过程中,产生大量煤炭粉尘飞入空中。

此外,针对违法扩宽草原路侵占草地的问题,红星新闻实地探访发现,该条路从天实公司开始,穿越铁路涵洞几乎与铁路平行延伸,一直连接到当地一条矿区道路,路面被石子砂石硬化,宽度可达十余米,足够两辆运煤大车错车,两侧就是草原。

探访过程中,不时有写着“天实”二字的运煤车从天实公司装满煤后在该路上驶过。

相关部门回应:

露天堆放正在整改 

违法扩宽草原路侵占草地系第三方公司所为

针对上述问题,通辽市生态环境局扎鲁特旗分局相关人员此前接受大皖新闻采访时表示,该企业确实被发现存在露天堆放煤炭的问题,并已依法作出相应处理。2022年至2026年间,该企业累计被处罚3次,罚款总额为47.8万元。最新一次的行政处罚中,已明确责令天实物流公司于2026年11月30日前完成环境保护自主验收。据分局介绍,截至目前,天实物流正在办理自然资源部门的规划许可。待相关手续完备后,将启动仓储库建设,并力争按期完成环境保护自主验收。

扎鲁特旗分局还表示,已安排专人每月现场核实企业的整改进展情况,并将继续依法依规督促企业落实环保主体责任,确保各项整改措施到位。

扎鲁特旗林业和草原执法中队相关负责人回应大皖新闻时表示,所谓“违法扩宽草原路侵占草地”不是天实物流所为,违法主体系两家第三方物流公司,分别为齐运公司和日升昌公司。

▲涉事道路

执法中队相关负责人介绍,涉事道路总长约10公里。该道路原本是通辽市扎鲁特旗格日朝鲁苏木境内的一条自然路,实际上是牧民生产生活自然形成的土路,分别途经三个嘎查(行政村)。2007年,一家来自西乌珠穆的物流企业与格日朝鲁苏木人民政府协商,自当年至2013年临时使用该路,并对道路进行垫高,同时由该企业与道路涉及到的嘎查签署了补偿协议。2013年,由于前述物流企业经营原因,该道路被暂时废弃。2023年前后,当地村民和村两委曾反映,因道路闲置造成管理不便,且存在资源浪费情况。2025年,由格日朝鲁苏木人民政府牵头,将涉事道路租赁给齐运公司,并为涉及3个村补偿款总计20多万元。

2025年底,他们就已在对该情况进行调查,调查后发现,实际使用该道路的除齐运公司,还有日升昌公司。这两家公司也的确存在将既有道路拓宽,违法侵占草原的情况。据了解,他们曾聘请第三方测绘公司对涉事路段进行测量,发现由于大货车通行错车需要,道路边缘被碾压拓宽,实际违法占用草原面积为21.728亩。

最新进展:

煤炭露天存放问题已在整改

另一涉事企业称近期完成受损草原种草复绿

针对上述问题,天实公司相关负责人对红星新闻记者表示,涉事草原道路的租赁、建设、使用主体为日升昌、齐运两家第三方车队,相关事宜与天实物流无关联。运输车辆悬挂“天实”标识仅为区分货运站台的行业惯例,车辆产权不属于天实物流,车队前往哪个场地装卸货物,便悬挂对应场地名称。企业仅负责火车煤炭卸车,装车、公路外运全部由第三方车队负责;运输合同由车队与锦江方签订,运费结算流程不经过天实物流。针对三次行政处罚对应的露天堆煤问题,厂区封闭遮盖整改工程已经开工。

齐运公司负责人在接受红星新闻记者采访时否认该企业参与道路拓宽,称煤炭运输运营公司虽与村集体签订草原道路租赁协议,但自去年起全部运输车辆停运,未通行该草原土路,不存在碾压损毁草原的行为。

该负责人称,租赁协议对应的土地补偿费用,全部由日升昌直接支付给村委会,齐运公司未承担任何资金。悬挂“天实”标识的货车归属日升昌,齐运公司已退出该线路运输,道路相关违规行为与自身无关。

日升昌公司负责人在接受红星新闻记者采访时表示,不认同拓宽行为由己方造成。涉事土路已有近二十年通行历史,企业未实施拓宽施工,林草部门认定的违法占地图斑,是早年修路痕迹叠加风沙堆积形成。

即便不认同拓宽行为由己方造成,该负责人表示已接受行政处罚,近期完成受损草原种草复绿。

此外对于齐运公司的说法,日升昌公司负责人予以反驳,称齐运公司此前长期经此路运煤,只是目前停止运营。同时他否认拓路是为规避收费站,称该线路长期固定用于煤炭运输,路上车辆分属日升昌、齐运两支车队,“天实”标识仅代表货物装卸站台。

针对此事件最新处理进展,红星新闻记者分别采访联系了当地生态环境部门和林草部门的负责人了解事件处理最新进展,截至发稿未获回复。 

红星新闻记者 祁彪

编辑 杨珒

审核 何先菊