5月31日是世界无烟日。日前，新探健康发展研究中心、中国控烟与健康协会、中国健康促进与教育协会等16家组织在北京联合发布“普速列车全面禁烟倡议书”。
该倡议由新探健康发展研究中心作为发起方，联合中国控烟与健康协会、中国健康促进与教育协会、中华预防医学会公共卫生管理与法治分会、北京市控制吸烟协会、北京健康教育协会、上海市控制吸烟协会、上海市医学会呼吸病学分会烟草病学组、江西省健康促进与控制吸烟协会、云南省健康教育协会、云南银杏社会工作服务中心、云南超轶健康咨询中心、云南省环保协会、昆明环保科普协会、云南女医生协会呼吸分会及云南戒烟联盟共同发起。
▲示意图 图据图虫创意
该倡议书提到四个方面。一是正视健康危害。多数普速列车已加装空调，车厢密闭性增强，连接处烟雾极易扩散至车厢内，旧有模式已无法满足无烟需求。请摒弃“通风可除烟”的错误认知。
二是加快全面禁烟。今年是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效20周年，公约要求公共交通工具全面禁烟。动车组已实现禁烟，普速列车尚未全覆盖。目前已有3个铁路局先行试点，呼吁铁路部门尽快将禁烟政策推向全域落实。
三是关注站台控烟。站台人流密集、滞留时间长，烟雾同样危害候车旅客。已有城市将站台纳入禁烟范围，需要社会各界群策群力推进。
四是凝聚社会合力。控烟需政府主导、社会协同、公众参与。呼吁完善铁路控烟法规，加强执法力度。
“禁烟不是限制自由，而是保护更多人的自由。让我们携手共建无烟铁路，让无烟成为铁路出行的文明底色。”倡议书这样说。
红星新闻记者获悉，该倡议书由中国控烟与健康协会副秘书长、中华预防医学会公共卫生管理与法治分会副主任委员杨杰在日前新探健康发展研究中心举办的一场交流会上宣读。
近年来，以个体健康权益和空气质量为由，呼吁绿皮火车禁烟、站台禁烟的社交媒体声浪一浪高过一浪。对此，北京交通大学传播系副主任黄彪文在交流会上指出，本月“14个铁路局对300趟普速列车实施全面禁烟”舆情虽不实，反响却极为热烈，反映出公众对普速列车全面禁烟的强烈期盼。
交流会上，有控烟组织介绍，铁路部门称，全面禁烟的主要痛点是无上位法依据，且相关标准明确绿皮火车需要设置烟灰缸，根本措施可能还是要回到铁路法的修改。但有法律专家指出，全面禁烟并不存在法律障碍。
全国18个铁路局中已有3个铁路局主动对辖区内普速列车全面禁烟，也有各方力量通过司法程序推动。此前，绿皮车禁烟经过了数起针对地方铁路局具体车次的公益诉讼。据2020年5月31日国铁集团官方微博消息，当时仅有9个铁路局集团公司的100列普速列车实施全列禁烟。
铁路系统曾有辉煌的控烟记录。自1985年起铁路系统即着手推进控烟，2005年铁道部获颁世界卫生组织“世界无烟日奖”，成为我国首个获得世卫组织控烟表彰的政府机构。此后，动车组实现全列禁烟，2017年，吸烟行为被纳入铁路信用记录管理。
红星新闻记者 胡伊文 北京报道
编辑 杨珒
审核 王光东
