7月3日，国家发展改革委对外发布了《循环经济发展“十五五”规划》，规划明确了“十五五”时期，我国资源循环利用产业的发展目标。
规划聚焦重点领域和关键环节，畅通资源循环利用链条，促进循环经济产业升级，降低资源消耗和碳排放，提升资源利用效率，为保障国家资源安全、加快经济社会发展全面绿色转型提供坚实支撑。
2030年资源循环利用产业产值将达8万亿元
《规划》明确，到2030年，
覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善，
主要资源产出率比2025年提高16%左右，
大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，
主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，
资源循环利用产业产值达到8万亿元。
到2035年，循环经济高质量发展体系基本建立，
主要资源利用效率达到国际先进水平。
中国循环经济协会会长朱黎阳表示，《规划》从产品绿色设计、清洁生产、绿色消费、回收利用等全生命周期角度，首次全面提出畅通资源循环利用链条，推动循环经济全过程闭环。
《规划》提出，要全面筑牢减量化基础，广泛推行产品绿色设计，深入推进行业清洁生产，积极推进全社会绿色消费。大力推行工程建设全过程绿色建造，充分释放传统“城市矿产”资源潜能，推进海外优质再生原料进口利用，扩大再生材料应用规模。
中国循环经济协会会长朱黎阳表示，《规划》更加突出保障国家资源安全，坚持统筹国内国外两个渠道、两种资源，首次提出推进海外优质再生原料进口及企业出海布局，为保障我国关键领域产业链供应链安全提供重要支撑。
加快补齐动力电池、光伏、风电
“新三样”固废循环利用短板
当前，退役动力电池、光伏、风电等“新三样”固废回收利用，是行业普遍关注的热点问题。从时间窗口看，“十五五”时期，我国将进入“新三样”设备规模化退役阶段。《规划》明确提出，加快补齐“新三样”固废循环利用短板，首次将算力设施、通信基站等新基建废弃物纳入循环利用体系。
中国循环经济协会会长朱黎阳表示，到2030年，将产生数百万吨“新三样”固体废弃物，这些固废中含有丰富的镍、钴、锂和稀贵金属等战略性矿产资源，如果不提前布局、做好回收利用，势必会造成资源浪费，影响国家资源安全，更有可能带来生态环境风险。
《规划》坚持适度超前布局和规范有序发展原则，提出一系列完善“新三样”固废回收利用体系的创新举措，如完善风光设备报废管理和退役设备处理责任机制，要求发电企业将退役风电、光伏设备回收处置纳入电站建设运维成本，建立动力电池数字身份证管理制度。
中国循环经济协会会长朱黎阳表示，完善全国统一溯源信息平台，促进退役设备的规范化、高值化利用等，资源循环利用行业将迎来更加健康可持续的高质量发展阶段。
来源：央视财经