中西部唯一入选!成都的“数字底气”从哪来?

红星新闻 2026-07-02 19:13

7月2日,2026全球数字经济大会在北京国家会议中心开幕。开幕式上,国家网信办、文化和旅游部、商务部联合北京、上海、深圳、杭州、成都、三亚等城市,共同启动全国重点城市境外人员入境数字化服务便利性提升专项行动。

成都作为城市代表参与启动,成为此次行动中唯一入选的中西部城市。

▲7月2日,2026全球数字经济大会在北京国家会议中心开幕

从天府国际机场里十几秒完成的入境通关手续,到提前用手机绑定护照预约武侯祠门票;从宽窄巷子上百家支持外卡受理的商铺,到全国首个实现境外银行卡直刷乘坐公交的城市……一项项面向全球游客“看不见”的城市数字化基础设施建设正在成都加速铺开。

今年4月来成都游玩的韩国小伙高准皓,临走时感慨在中国出门可以不用带现金,这趟成都之行他全程都用手机微信支付,觉得很方便。而这份方便背后,是无数个数字化服务细节,以及一整座城市数字经济底座共同托起的从容与温度。

全球“朋友圈”变大:

中西部唯一入选的底气

今年2月,国家网信办等11部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》,明确提出到2027年入境数字化服务国际化、便利化程度要显著提升,到2030年达到国际领先水平。

成都正在成为越来越多外籍人员来华旅游、经商的首选城市之一:这个城市拥有两座4F级国际机场,2025年航空旅客吞吐量突破9000万人次,居中国内地第三;国际班列联通境外133座城市,经贸网络覆盖全球235个国家和地区,集聚超5000家外资企业,还入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”TOP5。

▲2026年1月1日,2026年首个入境游旅行团抵达天府机场。图据视觉中国

此次6座城市的选定,正是国家专项部署的落地延伸,而成都能够跻身其中,与其入境人员规模、数字化发展基础及特色应用场景需求密不可分。

规模的支撑体现在口岸每天流动的真实客流中。截至6月4日凌晨,四川边检总站今年服务保障出入境旅客已正式突破300万人次,同比增长17.1%,较去年提前30天达到此量级,创6年同期新高;出入境航班超2万架次,出入境人员和航班量均居中西部地区对外开放航空口岸第一位,居全国第四,仅次于北京、上海、广州。

▲在成都天府国际机场办理出入境手续

常年往返中国与东南亚国家做生意的杨先生,成为今年第300万名通关旅客,只用了十几秒钟就办完入境通关手续,他直言这几年最直观的感受,是口岸越来越便利、航班越来越多、通关越来越快。

在天府国际机场,来自俄罗斯的伊万拖着行李箱走向中转通道,手里攥着护照和一张飞往泰国的联程机票,信息比对后办完了中转手续,全程只用了十几秒。

这背后,是无纸化通关、自助智能查验系统的全面普及——查验流程不断优化、通关时长持续压缩,口岸自助通关率保持高位,大幅减少了旅客候检时间。今年以来,成都边检站已查验出入境外国人93.8万余人次,同比增长38.3%,入境外籍人员排名前三的国家是泰国、马来西亚、俄罗斯,主要以旅游观光、会议商务、探亲访友为主。

数字化服务不“见外”:

境外银行卡“直刷”坐公交、地铁

在公共交通上,境外银行卡可在成都公交、地铁闸机“即刷即乘”,全球旅客来蓉出行方便顺畅。乘坐地铁的入境游客还能体验全线网中英文导向标识,所有列车及车站双语广播全覆盖,400余座车站配置了多语种翻译机。

提前开通小额免密支付功能后,美国乘客菲利发现手持银行卡轻贴闸机感应处,即享秒速通行。他感叹道,“在成都刷卡就能乘坐地铁,熟悉的支付方式让我很安心。”

▲境外银行卡“直刷”坐公交、地铁。成都地铁供图

在境外支付上,2026年一季度成都投放“零钱包”9.4万个、金额4438.3万元,全市4914台现金自助机具可受理外卡支取人民币现金,外币兑换点覆盖核心商圈与枢纽;6.7万家商户支持境外银行卡受理,已支持14个国家超40种电子钱包入境使用,支付宝“碰一下”商户达10万户。

截至今年4月,成都市离境退税商店数量已超600户,其中“即买即退”商店超200户,配套设立2个集中退付点,服务网点全面覆盖春熙路、交子公园等核心商圈、重点文旅场景与口岸枢纽。

在吃喝玩乐上,星巴克、海底捞等重点连锁品牌已实现双语服务100%覆盖,春熙路、交子公园、宽窄巷子等8个支付便利化示范点重点餐饮市场主体,也已基本实现双语菜单全覆盖。

从英国伦敦飞来成都游玩的韩国小伙高准皓,全程只用一部手机,就完成了吃喝玩乐购娱。从提前预定泡脚服务到人民公园喝盖碗茶,从春熙路手机下单喝霸王别姬,到望平街路边吃火锅串串,“这次来成都,我全程都是用手机微信支付的,很方便。”

▲外籍游客正在体验成都地铁。成都地铁供图

数字经济跑出“加速度”:

成为全国首批“双千兆”商用城市 

一座城市能在入境数字化服务上快速复制场景、稳定扩大覆盖,靠的不只是几个具体应用,更是背后整座城市数字经济的底盘支撑。近年来,成都坚持以城市全域数字化转型为牵引,以数据要素市场化配置改革为主线,全力完善数据基础制度和数字基础设施,全面推进实体经济和数字经济深度融合。

制度层面,成都先后印发《成都市数据条例》《成都市深化数据要素市场化配置改革工作方案》《成都市推动数字经济高质量发展行动方案》等系列文件,为数字经济发展构建起清晰的制度框架,加快发展以数据为关键要素的数字经济。

基础设施层面,作为全国首批“双千兆”商用城市,成都已累计建成5G基站超8万个,基站规模位居全国前列;作为“东数西算”工程关键节点,成都正加快建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点,构建起“超算+智算+通算+边缘计算”的多层次算力体系,算力总规模超2万P,首创的“算力券”供给机制已累计为53家企业发放超2000万元。

产业能级层面,成都数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重已超15%,数字经济发展水平和数字城市竞争力位居全国前列。其中,电子信息产业营收突破1.4万亿元、产业规模位居全国第6;人工智能核心产业规模已超1500亿元,位居全国人工智能先导区前4。全域数字化转型也在加速推进:全市已培育市级智能工厂和数字化车间405个,2025年完成4073家规上工业企业“智改数转”,覆盖率达79.3%。数据要素市场同步加快培育,成都已开放公共数据53.96亿条,覆盖21个行业领域,同比增长96.5%;数据要素产业公共服务空间“蓉数公园”已引聚261家数据商和服务机构,上架数据产品1050个,赋能二级数据商业务增长超20亿元。

这套扎实的数字经济底座,也在向更多元的产业领域延伸生长。2025年,成都数字文创核心产业总营收达4139.7亿元,同比增长8.3%,综合实力居全国第四——“成都造”电影《哪吒之魔童闹海》以超22亿美元全球票房跻身全球影史票房榜第四,《遮天》动画首部剧场版上线即霸榜,即将于7月暑期档上映的动画大片《八仙!》同样出自成都本土数字文创团队之手。从跨境支付到智能算力,再到数字内容出海,成都数字经济的“加速跑”,正是这座城市能在入境数字化服务上先行先试的底气所在。

红星新闻记者 颜雪 方舟

编辑 潘莉