川渝首次在科创领域协同立法!《四川省推进科技创新中心建设条例》正式发布

红星新闻 2026-08-14 19:35

今年7月,四川省科学技术发展战略研究院发布的《四川省科技创新统计监测报告2025》显示,2025监测年度,四川省科技创新综合水平指数达到73.08%,比上年提高1.16个百分点,比2020年提高7.49个百分点。

数字背后,是四川创新引擎越来越足的马力。

作为科技创新大省,四川将如何以法治方式护航科技创新?8月14日,四川省人大常委会举行专场新闻发布会,会上发布的《四川省推进科技创新中心建设条例》(以下简称《条例》),给出了答案。

推动平台、设备等向企业开放共享

鼓励老旧商业设施等改造为创新创业载体

红星新闻记者梳理发现,《条例》共24条,聚焦四川科技创新中心建设热点难点,通过布局创新平台、加强关键核心技术攻关、促进科技成果转化等一系列制度举措,针对现实难点问题一一“拆招”。

《条例》加强了对创新主体的支持引导。“《条例》规定,省人民政府及其有关部门应当扩大高等学校、科研机构科研自主权;县级以上地方人民政府及其有关部门应当支持符合条件的企业牵头组建创新联合体,协同开展产业链融通创新。”四川省人大常委会法工委副主任杨阖说,值得注意的是,《条例》还提出,县级以上地方人民政府应当推动公共研究开发平台、共性技术平台、大型科研仪器设备等向企业开放共享。

在加大科技创新活动的支持保障方面,《条例》规定,县级以上地方人民政府及其有关部门应当健全多元科技创新投入体系,引导全社会持续提高科技创新投入的总体水平,统筹科技创新和产业发展的用地需求,鼓励老旧商业设施等按照有关规定升级改造为创新创业载体。

在加强创新能力建设方面,“《条例》规定省人民政府及其有关部门应当布局建设概念验证中心、中试熟化平台,完善科技服务业发展的支持政策,推进产业技术研究转化新型模式,构建线上线下相结合的科创服务体系。”杨阖介绍。

在知识产权保护方面,条例让创新的人安心“种果子”,不怕被别人“摘桃子”。具体而言,条例规定县级以上地方人民政府及其有关部门应当完善知识产权综合管理机制,引导各类创新主体加强科技成果知识产权确权、保护、管理和运营。

川渝首次在科创领域协同立法

将开展专业技术人才职称互认

 值得一提的是,本次出台的《条例》是川渝两地在科技创新领域的首次协同立法实践,立法全过程同步研究、同步起草、同步审议、同步表决,实现了川渝立法同频共振、标准统一、衔接顺畅。两地《条例》统一于今年10月1日起同步施行。

接下来,这对“创新合伙人”还将如何联手,共同打造更具活力的创新共同体?

四川省科技厅党组成员、副厅长敬茂明介绍,四川将加快建设西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城和成渝中线科创走廊。同时,积极对接国家战略科技力量和资源,共同争取国家科技重大项目、创新平台基地、改革试点政策等落地成渝地区;机制化举办“一带一路”科技交流大会,加快完善“一带一路”国际技术转移网络,深入实施“一带一路”科技合作“双千”计划,集聚用好国际国内技术、人才、资金等创新资源。

在强化新质生产力培育方面,川渝也将打出“组合拳”——共建先进技术成果西部转化中心、川渝科研院所联盟、川渝技术转移联盟等,联动促成一批重大科技成果在成渝地区转化和产业化。同时,联合发布成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录,开展专业技术人才职称互认,开展外国人才来华工作许可互认试点,推动天府英才卡、重庆英才卡重点服务内容对等互认。

“此外,我们还将共建川渝科技资源共享服务平台,整合共用大型仪器设备、科技专家等资源,促进创新要素在成渝地区有序流动和高效配置。”敬茂明说。

红星新闻记者 吕佳羽 

现场图据四川发布

编辑 成序