守牢地理信息安全底线,激活时空数据要素动能——2026年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动

红星新闻 2026-08-26 13:29

今年是“十五五”开局之年。8月29日,我们将迎来第23个全国测绘法宣传日。根据自然资源部统一部署,8月24日至8月30日,以“维护地理信息安全 激发时空数据潜能”为主题的2026年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动在全国同步展开。成都市规划和自然资源局联动成都市勘察测绘研究院、成都市规划馆和成都市不动产登记中心组织开展系列主题活动,与广大市民一道,共同学习测绘法规,引导全社会树立国家安全观念,凝聚规范用图、守护国土疆域的社会合力,为成都国土空间治理现代化和城市可持续发展筑牢时空安全屏障。

一、赋能发展:释放时空数据的城市治理效能

测绘地理信息,是支撑国防安全、经济发展和生态文明建设的战略性基础资源。很多人对测绘的认知局限于地面丈量、地图绘制,殊不知,从国防疆域标定、边境管控,到重大项目落地、数字经济迭代,再到耕地保护修复、地质灾害防范,测绘时空数据贯穿经济社会发展各个维度。精准、安全的地理信息,既是守护国防安全的无形屏障,也是城市高质量发展的数字“基因”,更是守护绿水青山的技术利器。从重大工程选址到城市新区规划,从智能交通调度到低空经济运营,从精准农业种植到数字文旅服务,测绘地理信息已深度融入国民经济各领域。

当前,测绘地理信息正从传统的“数据生产”迈向“数据赋能”的新阶段。《四川省推进自然资源领域科技创新体系优化建设三年行动方案(2026—2028年)》明确,以高精度时空基准为核心底座,以智能化感知与时空智能升级为主攻方向,构建支撑低空经济、智慧治理与数字经济高质量发展的智能化测绘地理信息技术体系。《成都市“十五五”基础测绘规划》编制则立足成都极核功能定位,紧扣成渝地区双城经济圈建设、公园城市示范区建设、数字经济与低空经济发展等重大战略部署,锚定到2030年全面建成适应成都发展需求的新型基础测绘体系这一核心目标,持续推进新型基础测绘转型升级,推动时空数据由工具属性向要素价值转变。

在省市顶层规划的精准引领下,成都新型基础测绘建设持续提质增效、亮点纷呈,实现多项关键性突破。依托北斗地基增强基准网络,成都持续夯实区域统一测绘基准,面向智能网联汽车、智慧物流、现代农业、地质灾害隐患监测输出全天候厘米级定位服务,为都市圈产业协同与城市安全运行提供高精度坐标支撑。同时,实景三维成都建设持续迭代深化,城市级三维数字底板打破传统展示功能局限,深度服务重大项目选址、城市体检评估、城市更新项目全流程监管,实现规划、建设、监管全链条立体可视管控。

尤为亮眼的是,成都成功发射全国首颗城市专属遥感卫星“蓉城一号”,补齐了城市自主高分遥感数据供给短板,构建起专属、高频、高精度的天基数据获取能力,为全市测绘智能化升级、时空数据赋能应用注入核心动能。以此为重要支撑,成都进一步完善融合“蓉城一号”卫星遥感、无人机航飞、地面感知终端的空天地网一体化动态监测体系,搭建起全域覆盖、精准高效、动态更新的自然资源智慧监管网络。依托多源数据协同、常态化动态监测能力,可精准捕捉耕地流向变化、量化生态修复成效、排查违法用地风险,实现各类自然资源问题早识别、早预警、早处置,将国土空间保护红线、生态管控要求精准落实到每一块地块、每一处山水林田。在此基础上,成都持续升级迭代地理信息公共服务平台,依托自主可控的卫星遥感数据、三维空间数据等优质测绘成果,推进安全可控的数据开放共享,精准平衡地理信息保密安全与数据要素流通应用,既全方位保障政府部门履职监管需求,也为市场主体创新创业、群众日常生活提供权威、便捷的地理信息服务,真正将测绘领域的“数据存量”高效转化为超大城市精细化治理、高质量发展的“治理增量”。

二、严守底线:筑牢地理信息安全法治防线

安全是数据要素释放价值的前提。测绘成果中大量涉及国土疆域、重要基础设施、关键地理点位,属于敏感涉密信息。近年来,随着数字技术快速普及,在互联网平台、自媒体、文创产品、商业宣传中,地图使用场景大幅增加,错绘国界线、漏绘重要岛屿、疆域表达错误的“问题地图”隐患依然客观存在;随意拷贝传输涉密测绘成果、未经审核公开发布地图、违规处理地理信息数据等行为,暗藏泄密风险。一张地图,点线之间承载的是国家主权,一处细微错漏,就可能造成国土疆域认知偏差,损害国家核心利益,干扰国土空间治理秩序。规范使用地图,从来不是行业内部的专业要求,而是全社会必须恪守的法律义务。

《中华人民共和国测绘法》划定了测绘活动的法治边界,成都坚持法治引领,持续压实测绘行业监管责任,常态化开展测绘成果质量抽查、地图市场排查、涉密地理信息成果使用监督检查,严格落实地图审核制度,对未经审核公开使用地图、泄露涉密测绘成果的违法行为依法严肃处置,以刚性监管守护地理信息安全,护航公园城市示范区建设行稳致远。

三、全民共建:凝聚守护国家版图社会共识

在此,成都市规划和自然资源局向全社会发出倡议:

学法知图,厚植家国版图情怀。广大市民主动学习版图知识、测绘法律常识与地理信息保密规范,看懂地图背后的国土大义,认清“问题地图”现实危害,把版图意识融入家庭教育、校园科普、日常生活。

示范引领,压实单位主体责任。各机关企事业单位、政务平台、新闻媒体、文旅文创经营主体,在宣传展示、产品制作、对外交流中,选用带有审图号的官方标准地图。凡涉及地图编制、公开展示、登载,严格履行地图审核法定程序,坚决杜绝问题地图流向公众视野。

全民监督,当好地理信息安全哨兵。增强保密防范意识,不下载传播来源不明的涉密地理数据,不随意翻拍转发涉密测绘图件。如果发现错绘漏绘的问题地图、疑似地理信息泄密线索,请及时向自然资源主管部门举报反馈。

测绘连接祖国的壮丽山河,版图承载民族的共同情感。在“十五五”开局之年,让我们携手行动:维护地理信息安全,激发时空数据潜能——让“规范使用地图,一点都不能错”的理念深入人心,让依法测绘、自觉维护国家版图尊严成为全社会的坚定共识,为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区、为建设美丽中国贡献成都力量!

胡正红 红星新闻记者 彭亮