早晨7点，四川省成都市青白江区一所小学的后厨操作间里，蒸汽裹着饭菜的香气慢慢散开。几名戴着手套、口罩的家长代表，正围着操作台查看每样食材的新鲜度，核对肉类检疫证明，逐一追溯来源信息，不放过每个细节。
“以前，孩子在学校吃得怎么样，当家长的不清楚。”家长代表李女士指着墙上公示的二维码笑着说，“现在好了，每周都能来学校参与验收，如果发现了问题，通过二维码马上就可以反映，方便、直观还安心。”
这是成都市纪委监委为深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治而开展的“幸福晒场”活动在“校园餐”领域的日常一幕，旨在将治理成果、工作进展和民生变化公开“晾晒”给群众。今年以来，成都以“幸福晒场”活动为抓手，从“盯干部”向“盯群众”转变，探索开门搞整治，形成“群众点题、部门答题、纪委督题、群众验题”的治理格局，探索一条超大城市化解民生领域痛点的新路径。
开门点题，“晒什么”让群众说了算
“以前全靠工头手工记考勤，账目出错无从核对；现在手机一点，每天干了多少活、该拿多少钱，一目了然。”在成都经温江至邛崃高速公路扩容项目TJ2标段金马河大桥施工现场，普工老李掏出手机，点开“成温邛安全管理平台”，屏幕上清晰记录着自己当月26天的完整出工薪资信息。
老李的这份安心，源自成都深化欠薪专项治理行动。
今年2月初，成都官方微信公众号在发布市委研究欠薪治理及困难群众保障工作专题会议新闻稿的同时，置顶公布市区两级职能部门的欠薪维权电话，并开放留言通道，全天候收集群众诉求，让群众为整治工作点题。
“整治成效好不好、监督重点抓什么，全部交由群众来点题。”成都市纪委监委相关负责人表示，成都将群众监督与舆论监督贯穿群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作全过程，“原汁原味”呈现群众诉求和部门回复情况，倒逼职能部门落实整改责任、提升治理能力。
为整治农民工欠薪问题，成都将市政建设、交通水利、公共配套、产业园区等纳入排查范围，并同步建立项目总台账、问题清单、责任清单。“建议每月至少开展1次专题研究部署、1次实地调研督导、督促相关职能部门切实履行主体责任。”今年3月初，分管人社工作的市领导收到市纪委监委推送的专属履职清单，提醒他牵头领办政府投资项目、国企项目欠薪治理工作及相关工作责任。
经全域排查，成都市纪委监委推动人社等部门搭建政府国企项目常态化监管台账，全市589个相关项目全部接入省级农民工工资支付监管平台，实现薪资发放动态监测、风险实时预警；梳理归集存量欠薪项目39个，涉及务工人员1103名、欠薪总额2547.9万元。
部门答题，把“晒场”变履职“赛场”
“真没想到，被‘野导游’骗走的钱当天就追回来了。”近日，从河南洛阳来都江堰游玩的张先生在都江堰景区游客中心拿到退款和赔偿时，感慨地说。
本想着有“野导游”带路，抄近路可以省点时间和体力，可是张先生交了300元走了一大圈也没进到景区，“野导游”也不知所终。发现上当受骗的张先生便在“都来旅行”微信小程序的“吐槽有理”板块上反映了自己的遭遇，当天下午，他就拿回了300元退款和500元赔偿。
今年6月，都江堰“都来旅行”微信小程序上线了“吐槽有理”反馈通道，积极回应民生诉求。张先生的“吐槽”，引起了都江堰市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组组长王涛的注意。没有走层层转办的冗长流程，王涛第一时间点开专属联动群，把张先生的诉求原文、联系方式和点位定位同步给青城山—都江堰旅游景区及相关职能部门的值守人员，并发出“立即启动快处程序”的督办提示。工作人员根据张先生提供的线索，很快找到涉事“野导游”，约定双方在都江堰景区游客中心协商解决。
诉求能这么快得到回应，得益于都江堰市纪委监委、文旅、公安、市场监管等部门（单位）组建的旅游市场乱象整治工作专班，将涉旅投诉办理质效作为检验集中整治成效的重要标尺，开通“都来旅行”微信小程序、“12345”热线、“96526”旅游服务专线，并实行24小时值守。
旅游市场乱象的整治，折射出成都在社会治理模式上的有效探索——通过构建“留言即办、公开监督、闭环整治”机制，压实职能部门主体责任，从一事一办转化为一域共治。都江堰市将纪检监察监督嵌入分办、承办、督办、办结等办理各环节，建立跨部门“未诉先办、源头治理”机制，推动民生诉求办理由“被动接单”向“主动治理”转变。
群众在线反映问题，相关部门第一时间认领、限时办理，并全程“晾晒”办理进度。这种线上线下协同联动的模式，有效打破了部门壁垒，形成了治理合力。
纪委督题，让“晾晒”更有效果
“本次‘回头看’的问题台账、处置回执、公示记录全部摆到桌面上，我们一一对账销号。”在锦江区综合行政执法局会议室，区纪委监委专案组邀请相关职能部门、区属环卫企业的工作人员共同到场，组织涉案经营主体、公职人员，对一起环卫领域查办案件整改成效开展“对账式”核验。
此前，在锦江区某环卫服务项目招投标工作中，相关主管公职人员利用职务便利，违规操控评标、日常考核等，从中收受好处费，相关涉案人员依规依纪依法受到处分。
在案件整改“回头看”现场，桌上摊开的行业失信名单里，3家违规参与投标企业的名称、违规事实、惩戒期限清晰标注，旁边还整齐贴着行业主管部门出具的失信名单录入回执、惩戒措施落地的系统截图。从项目库锁定到投标资格限制，每一步操作都清晰明了。
“今年我们和教培中心一起搭建了6个‘高频中标、异常转包’监督模型，并对11个街道、3个区级部门及下辖基层站（所）开展全覆盖检查。”锦江区纪委监委驻区综合行政执法局纪检监察组负责人介绍，通过数据比对，共筛查出428条异常数据。随后，经过进一步分析研判、顺藤摸瓜，最终发现并查实了该问题线索。
针对案件暴露出的环卫项目围标串标、政商勾结、暗箱操作、执法不规范、履职懈怠等突出问题，该区纪委监委制发纪检监察建议书11份，从“制度改革+科技赋能”双向发力，推动修订环卫领域制度机制4项，构建“锦江智慧清”监管体系，形成覆盖“事前、事中、事后”的全链条监管闭环。
同时，成都市纪委监委将媒体监督中暴露的高频民生诉求，列入日常监督台账，深入查找背后的作风、腐败和责任问题，切实解决群众急难愁盼。截至目前，全市共受理群众身边不正之风和腐败问题线索8974件，对3623人、同级党委管理干部427人予以立案，对2210人予以处分。
